Главная » 2012 » Октябрь » 26 » Куда молодежи податься? (Виктор МОЛОДОВСКИЙ)
23:48
Куда молодежи податься? (Виктор МОЛОДОВСКИЙ)
Поднимите вопрос о выпускниках профессиональных лицеев и колледжей. Каким образом можно трудоустроиться, если даже столовые сразу же требуют опыт работы? Куда в нашем городе идти работать поварам с 4 разрядом? Художникам? Строителям? Даже элементарно практику пройти негде – не берут индивидуальные предприниматели выпускников профессиональных учебных заведений, чтобы не нести убытки (например, не делать пенсионные отчисления). Прошу обратить внимание на сам факт того, что никто не хочет брать молодых специалистов.
Вопрос задан на сайте газеты «Престиж»

Начните с центра занятости

Будущее городов и, что более очевидно, сел не в малой степени связано с тем, остается ли в них жить и работать молодежь. Наверное, нет среди нас тех, кто хотел бы, чтобы Степногорск рано или поздно стал лишь обиталищем людей преклонного возраста. Обидно осознавать, что город давно уже не привлекает молодых, которые, уж если поступили в отечественный или зарубежный вуз, сделают все возможное, чтобы не возвращаться в родные пенаты. Уже в далеком 1995 году все мои ученики поступили в высшие учебные заведения – большинство в российские вузы, и ни один из них не вернулся после института в Степногорск. Типичная ситуация. И все наши надежды о будущем города связаны, главным образом, с теми, кто, не имея возможности по каким-либо причинам обучаться за пределами Степногорска, остается здесь. А насколько обеспечивается их решение, пусть порой и вынужденное, жить в родном городе с возможностями найти здесь работу? Судя по обращению к нам молодой читательницы «Престижа» - не очень-то обеспечивается. Кто-то скажет – частный случай. Но не в том положении наш стареющий город, чтобы не обращать внимания даже и на частные примеры. Во всяком случае, мы посчитали этот вопрос серьезным и пошли за ответами к тем, от кого в той или иной мере зависит трудоустройство степногорцев, в том числе и молодежи.
Сразу же скажу, директор городского центра занятости Карлыгаш Гафарова выразила готовность помочь обратившейся к нам девушке, тем более что вакансии повара либо помощника повара (судя по письму, именно эта специальность интересует автора) в нашем городе есть. Более того, в городском центре занятости готовы помочь всем, кто по той или иной причине оказался без работы, - с этой целью и финансируется из республиканского бюджета государственная программа «Занятость 2020», эффективность которой и призвана обеспечить образованная в 2009 году служба при отделе занятости и социальных программ.
С начала 2012 года в поисках работы в Степногорский центр занятости обратились 218 человек (и это при том, что в самом отделе занятости и социальных программ тоже занимаются трудоустройством безработных – но лишь на средства из городского бюджета). В центр занятости приходят в основном безработные – в этом году 183 человека, реже наемные работники - 15 человек и самозанятые - 20 человек из числа тех, кто имеет доход, но решил участвовать в кредитовании.
Большая часть пришедших в центр занятости за помощью, 134 человека, - это молодежь до 29 лет. С этой службы лучше было бы начать искать работу и таким, как автор адресованного редакции письма, - кто, имея диплом о профессиональном образовании, без стажа работы, сам трудоустроиться не смог.

Научим, переобучим, подтянем

Что может предложить городской центр занятости ищущей работу молодежи?
23 обратившимся предложили пройти переподготовку – получить новую, востребованную на степногорском рынке труда профессию (15 безработным дана возможность переобучиться по специальности «станочник»). 8 человек повысили свою квалификацию и трудоустроены на постоянную работу – то есть после дополнительного обучения стали специалистами более высокого уровня, при этом сохранили прежнюю профессию.
47 молодых степногорцев с сентября были направлены на профессиональное обучение в различные учебные заведения Акмолинской области. В эту категорию государственной поддержки, обеспечиваемой через центры занятости, попадали лишь выпускники прошлых лет – как минимум, с годовым перерывом в обучении. А с недавнего времени в государственную программу включена и часть выпускников 2012 года (12 человек), не устроившихся на работу и не сумевших продолжить профессиональное обучение (либо не сдали вступительные экзамены, либо в силу семейных материальных трудностей не смогли выехать за пределы Степногорска для дальнейшей учебы). Предложение государства получить за его счет профессиональное образование адресовано не только выпускникам школ, а и тем, кто окончил лицей или колледж, но не нашел себе работу по приобретенной специальности.
В центре занятости провели мониторинг и выяснили, каких специалистов не хватает нашему городу. А Степногорску нужны, прежде всего, электрогазосварщики, слесари-сантехники, электрики, крановщики, машинисты экскаватора, медсестры общей практики (к сожалению, женские специальности у нас в большом дефиците, но даже после поступления в медицинский колледж за счет государства, приводит пример Карлыгаш Гафарова, девушка бросила учебу, правда, при этом должна будет возместить государственные затраты на обучение). Все это не очень привлекательные для безработной молодежи профессии, признается директор центра занятости, но, по крайней мере, имея диплом с такой специальностью, молодой человек быстрее сможет найти себе работу, да и помочь такому, с учетом востребованности профессии, легче.
Поварам и художникам тоже можно найти работу, - уточняет Карлыгаш Гафарова. - Вся проблема в том, что те из молодых, кто к нам обращается, зачастую не хотят идти на начальное звено с минимальной зарплатой – 17 439 тенге. Мы предлагаем социальные рабочие места, но и 34 тысячи тоже не всех устраивают. Молодежь хочет, чтобы платили много и сразу.

Платим за тех, кого сможем устроить

Но вернемся к автору письма. Итак, повару с 4 разрядом или художнику, не нашедшему работу самостоятельно, надо прийти в городской центр занятости. Ему постараются найти работу из списка имеющихся вакансий. К примеру, сегодня нужна кухрабочая в кафе акимата. В детский сад «Колосок» требуется художник-оформитель. Если подходящей вакансии не найдется, обратившегося в центр занятости внесут в базу как безработного и возьмутся обучать по востребованным специальностям за счет государства. После этого человек, включенный в государственную программу «Занятость 2020», подписывает с центром занятости социальный контракт, в котором указывается, что в случае, если обучающегося отчислят по отрицательным мотивам, он должен будет возместить стоимость затраченных на него государственных средств.
Какие это средства? Обучая 47 человек в профессиональных учреждениях области, государство берет на себя немалые затраты: если человек учится и проживает в Степногорске, ему выплачивается только материальная помощь – 12 188 тенге; если степногорец едет учиться в Кокшетау или Щучинск, ему оплачивается проезд – не более 4 МРП в год, также возмещаются затраты на проживание. Собственно обучение тоже для учащегося бесплатное, на каждого государством затрачивается в среднем 31 тысяча тенге в месяц. Все это из республиканского бюджета, если обучение проходит в рамках программы «Занятость 2020».
Казалось бы, неплохой и уж точно экономный вариант – получить востребованную на рынке труда профессию и к тому же, после учебы, государственную поддержку через центр занятости в трудоустройстве. Но и при таких условиях, приводит еще один пример Карлыгаш Гафарова, не все бывает ладно: молодой человек был направлен в высшую техническую школу в Кокшетау на обучение по специальности «мастер по ремонту и эксплуатации автотранспорта» – с перспективой работы на СТО, но учебу бросил.
Следует отметить, что хоть и ограничены обращающиеся в центр занятости списком предлагаемых профессий, которые скорректированы с учетом потребностей региона, но в пределах этого списка все же выбирают сами – и срок, и место обучения, и специальность. А центр занятости, направив молодых людей на учебу, уже с этого времени продумывает, куда их потом трудоустроить.
Из 47 направленных в лицеи и колледжи человек в Степногорске учатся 30, в Щучинске 3 и остальные в Кокшетау. Между прочим, не все сводится к техническим специальностям, спрос на который у работодателей, безусловно, преобладает: кто-то учится в Щучинском педагогическом колледже на учителя физкультуры и спорта, кто-то в Колледже индустрии туризма и сервиса – на менеджера по сервису, кто-то в Кокшетауском колледже культуры – на педагога-организатора, 8 человек в Медицинском колледже Кокшетау – на медсестер и один в Индустриально-техническом колледже №2 – на педагога-организатора.
По окончании учебы все подопечные Степногорского центра занятости сюда же и придут и, как участники программы занятости, пройдут 6-месячную молодежную практику на предприятиях. Дело хорошее, если вспомнить процитированное мной в начале публикации письмо о невозможности пройти практику: во-первых, работодатель не будет иметь оснований отказать человеку в трудоустройстве из-за отсутствия опыта работы, а во-вторых, за эти полгода молодежной практики можно присмотреться к молодому работнику и, если он покажет себя с хорошей стороны, взять его на постоянную работу.
Иначе сказать, государство берет на себя опеку над всеми, включенными в госпрограмму занятости, не только в период обучения, но и дальше. Трудоустройство на постоянную работу – та цель, ради которой по большому счету и создавались центры занятости. Эту государственную опеку не следует приравнивать к гарантированному трудоустройству выпускников, как это было в советское время, но все же центры занятости не бросают своих подопечных на произвол судьбы – содействуют трудоустройству каждого, кто сам этого сделать не смог.

Первые трудовые шаги – вместе

Разобрались мы и в том, чем отличаются друг от друга молодежная практика и социальные рабочие места. Первая – для прошедших профподготовку - длится 6 месяцев и субсидируется полностью государством, которое ежемесячно выплачивает практиканту 17,2 МРП – около 27 тысяч тенге (на руки, с учетом обязательных отчислений, выдается около 22 тысяч). Здесь есть и подводный камень. Предприимчивому руководителю, если предприятие не требует высокой профессиональной квалификации, выгодно взять на молодежную практику новичка, который предприятию на 6 месяцев дается как бесплатная рабочая сила. Правда, в центре занятости заносят в черный список тех, кто таким образом пытается решать свои финансовые проблемы, и стараются заключать договоры с добросовестными работодателями. Таких договоров у центра занятости 33, и в соответствии с ними на молодежную практику уже направлено 36 человек. К слову сказать, 8 из них трудоустроились там же, где проходили практику, - на постоянной основе. К примеру, одна девушка работает бухгалтером в крестьянском хозяйстве «Балу» в поселке Заводском, еще две – в Степногорском горнотехническом колледже: одна – экономистом, другая – заведующей хозяйственной частью, парень нашел себе постоянную работу программиста в колледже «Максат», девушка после прохождения молодежной практики стала педагогом-организатором в Аксуской средней школе №1.
Социальные рабочие места – не только для молодежи с предварительной профессиональной подготовкой. За получившего социальное рабочее место государство и работодатель несут солидарную ответственность: в первые полгода все расходы по зарплате делятся на двоих (но максимальный взнос государства - 26 тысяч), в последующие 3 месяца государство платит 30 процентов зарплаты «социальному» работнику и 70 процентов – предприятие, в оставшиеся до конца года 3 месяца государство готово заплатить лишь 15 процентов человеку, занявшему социальное рабочее место. Спустя год действие данной программы прекращается, так как за это время, как правило, человек становится постоянно работающим на предприятии.
Было бы желание, - оптимистично настроена Карлыгаш Гафарова, - человек всегда сможет найти работу, и центр занятости в этом деле, безусловно, первый помощник. Но вот с желанием, как раз, и проблемы: неохотно соглашаются вновь засесть за учебники те, кто имеет хотя бы год перерыва после учебы, не говоря уже о тех, кто давно нигде не учился. Одни не соглашаются на учебу потому, что не хотят оставлять родные края, – как это происходит в поселке Бестобе. Другие отказываются от предложений по программе занятости, так как являются единственными кормильцами в семье и, скорее, готовы перебиваться случайными заработками, чем обрекать родных к нищенскому существованию на весь период обучения в чужих краях.

Еще бы не выбрасывать деньги на ветер

Сегодня практически каждому молодому человеку, оставшемуся без работы, в центре занятости готовы предложить профессиональную подготовку. Но с учетом потребностей региона. А поскольку потребности не всегда совпадают с желаниями, образуется уже не столько дефицит профессий, сколько дефицит живых людей. К примеру, развивающийся трубный завод «Арыстан» подписал с центром занятости договор на обучение десяти мастеров по обработке полимерных материалов, но сагитировать удалось на обучение по этой специальности только одного человека, притом что зарплата на предприятии одна из самых высоких в регионе. А недобор в группы препятствует открытию новых направлений, так как затраты учебного заведения при неукомплектованности групп становятся рентабельными. Бывает, говорят, и наоборот: профессиональные учебные заведения, включаясь в реализацию программы занятости, порой неимоверными усилиями набирают группу с нужными региону специальностями, да вся работа иной раз идет насмарку, потому что у силою посаженных за парты великовозрастных учеников нет большой охоты учиться. Случайный учащийся – нерадивый работник. На счету центра занятости уже 7 случаев, когда с их «подопечными» работодатели прекращают трудовой контракт по отрицательным мотивам.
Меня же во всей этой истории вот что еще тревожит. Как же выстроена у нас система профессионального образования, если выпускники колледжей и лицеев, между прочим, проучившись 2 – 3 года тоже на бюджетные средства, оказываются не востребованными на рынке труда и должны переучиваться, чтобы куда-то в конце концов устроиться? Раньше это называлось «производством ради производства». Очень хорошо объяснен смысл этого понятия в словаре: «Имитация деятельности либо кипучая деятельность по производству товаров (услуг), которые совершенно не нужны потребителю, но которые необходимы производителю, так как позволяют, например, снизить обусловленную безработицей социальную напряженность. Если внимательно присмотреться к обществу, то феномен производства ради производства просматривается в изобилии: спортсмены, адвокаты (юристы), всевозможнейшие фонды, индустрия развлечений, экономические структуры...». Не понятно? Ну, проще скажу: это когда учебное заведение обеспечивает себя работой – учащимися, не очень-то беспокоясь, будут ли они трудоустроены в дальнейшем.
Надо честно сказать, что проходящие переподготовку и повышающие свою профессиональную квалификацию при поддержке центров занятости – это те, кто оказался невостребованным на рынке труда с прежней своей профессией или уровнем имеющейся подготовки. Отчасти это и «черная метка» некоторым нашим профессиональным учебным заведениям, выпускающим с переизбытком юристов, экономистов, программистов или иных специалистов с не устраивающим работодателя уровнем профессионального образования. На мой взгляд, руководителям колледжей и лицеев не мешало бы проанализировать, кто именно приходит в поисках работы в городской центр занятости, – чтобы скорректировать свою учебную программу с учетом востребованных в регионе специальностей или повысить уровень подготовки учащихся до привлекательного для потенциальных работодателей.
Карлыгаш Гафурова объясняет моду на юридические и экономические специальности минимальными материальными затратами, которые требуются для организации этих отделений в колледжах и лицеях (не надо тратиться на лаборатории, станки, без которых не подготовишь хорошего технаря). Впрочем, сама жизнь корректирует вектор профессионального образования, ведь сегодня уже и сами абитуриенты, и их родители зачастую наперед просчитывают, а можно ли будет потом в нашем городе найти работу по модной специальности. И директор центра занятости наблюдает обнадеживающую тенденцию: сегодня в Степногорске начинают готовить и медсестер, и специалистов по ЧС, и социальных работников, которых у нас пока нехватка.
Да и сами учебные заведения все чаще сверяют свои позиции с центром занятости – интересуются, на кого больший спрос у работодателей.

С ориентиром на рынок труда

В бывшем политехническом лицее №2 (сейчас это Индустриально-технический колледж) не сталкиваются с проблемой перепроизводства. Все выпускники этого профессионального учебного заведения востребованы на рынке труда. Здесь спайка обучения с трудовой жизнью начинается с первого курса, когда учащиеся получают первоначальные производственные навыки в мастерских и лабораториях колледжа. Со второго курса колледж заключает договоры с предприятиями, и учащиеся проходят практику непосредственно на производстве. Поэтому, - уточняет директор колледжа Елена Крайнева, - у нас проблем с прохождением практики, как написано в читательском письме, нет. Дуальное обучение предполагает половину обучения в учебных заведениях и половину – на производстве. Мы давно работаем в этом направлении.
В Индустриально-техническом колледже практику проходят все. На третьем курсе она вообще занимает большую часть учебного времени, и к окончанию обучения потенциальный работодатель уже может получить достаточное представление об уровне профессиональной подготовки выпускника. С этим в колледже связывают и достаточно высокий процент – в этом году 78 – трудоустройства выпускников. Он мог бы быть и гораздо больше, поясняет заместитель директора по учебно-производственной работе Галина Тюрющёва, но кто-то из выпускников выезжает к родителям за пределы Степногорска, кто-то уходит в армию, кто-то в декретный отпуск. Есть, конечно, и те, не больше трех-четырех человек, кто не устраивается по специальности, осознав к концу обучения, что не хотел бы с полученной профессией связывать свое будущее. Таких в колледже тоже не оставляют, предлагая им приобрести вторую профессию. Здесь как раз в помощь городской центр занятости с государственной программой переобучения.
Руководители колледжа с гордостью говорят, что их выпускники востребованы на рынке труда, причем не только в Степногорске, но и в столице. А те, кто возвращается после учебы к себе в село, уж точно не остаются без работы.
Индустриально-технический колледж, как раз ориентируясь на запросы рынка труда, практически каждый год открывает отделения по востребованным в регионе специальностям. Так, заканчивающему реконструкцию химзаводу уже готовят химиков-лаборантов – единственное такое направление на всю область. И уже сегодня в колледже уверены, что каждый из выпускников этого профиля сможет устроиться по специальности. Удивило моих собеседников и то, что повар с 4 разрядом не смог найти себе работу – даже сегодня в колледж обращаются директора производств с просьбой направить на предприятие тех же поваров, пусть даже без опыта работы – поварскому делу научат непосредственно на производстве.
Имея четкое представление о востребованности тех или иных профессий, в колледже начали обучение по специальности «гостиничное и ресторанное дело». И первые выпускники, хорошо зарекомендовав себя на производстве, уже устроились на работу в гостиницу «Степногорск». А сколько подобных заведений во всей Акмолинской области! Всем работа найдется – уверены в колледже.
Эта уверенность основана и на многолетнем тесном взаимодействии мастера производственного обучения с предприятием. Хорошим примером такого взаимодействия может служить сотрудничество со Степногорским подшипниковым заводом, куда устраиваются практически все выпускники колледжа, проходившие производственную практику на СПЗ. Вообще же, считает Елена Крайнева, выпускник с рабочей специальностью без дела не останется. Но может и уйти, если не будет обеспечен престиж рабочей профессии, в том числе хорошей зарплатой.
А это уже тема для отдельной части моей публикации.

Добросовестному труду – достойную оплату

Есть еще одно, на мой взгляд, существенное препятствие на пути к востребованной, хотя, возможно, и не модной профессии. Разве вы не согласитесь со мной, что порой «работа» проститутки преподносится как более престижная и, уж точно, более доходная, чем труд санитарки или продавца? Во всяком случае, к такому пониманию цены труда нас приучают с телевизионных экранов. О престиже труда дворника или электромонтажника вы ничего не услышите и не увидите? Да что там – монтажника?! Сегодня нередко неудачником считается тот, кто связывает свою трудовую жизнь с работой учителя или врача. И вот в результате у нас их большая нехватка (к тому же при небрежном к ним отношении). В этом случае даже государственная программа занятости не поможет, так как ее действие ограничивается тремя годами обучения, за которые высшее образование получить не успеешь. Но что толку кричать о важности труда строителя или плотника, если их зарплата «говорит» прямо противоположное?!
Тем не менее, резюмирует Карлыгаш Гафарова, программа занятости успешно реализуется в нашем регионе. В этом году, да и в прошлом, в городском центре занятости не смогли найти ни одного неустроенного выпускника на освободившиеся учебные места по госпрограмме.
Со следующего года у центра занятости появится больше возможностей. С началом действия программы развития моногородов в 2013 году Степногорску выделяется 375 млн тенге на кредитование (всего же 1 млрд 200 млн тенге на один только наш город). Это хорошая новость для тех, кто, при готовности к риску, хотел бы получать много и сразу. Надо будет собрать определенный пакет документов, предоставить в центр занятости бизнес-план – и можно, после рассмотрения проекта комиссией, получить до трех миллионов тенге кредита на 5 лет. При этом устанавливается полуторагодичная отсрочка его возврата и минимальная процентная ставка (5 процентов для горожан и сельчан вместо прежних 7, выделявшихся по госпрограмме занятости на развитие сельского предпринимательства). Новая программа распространяется и на молодежь, но не станет ли существенным препятствием для какой-то ее части, не имеющей в собственности жилья, обязательное залоговое обеспечение, без которого кредит попросту не дадут?
И все-таки с программой развития моногородов для степногорцев, в том числе безработных и самозанятых, открываются дополнительные перспективы. При успешной их реализации, когда человек обрастет своим делом и собственной недвижимостью – пустит корни на родной земле, реальнее станут надежды на то, что в нашем городе, так сказать, не выведется молодежь. Уже сегодня приходят в центр занятости желающие открыть детское кафе или расширить действующий бизнес. В основном это молодые. И что при таких перспективах мешает написавшей в редакцию девушке задуматься о собственном кулинарном бизнесе? Во всяком случае, в степногорском центре занятости такая идея с началом программы развития моногородов получит поддержку.
А пока Карлыгаш Гафарова знакомит меня с Асем Казыбаевой из Бестобе, которая, получив год назад диплом финансиста и не найдя работы по специальности в родном поселке, приехала в Степногорск на молодежную практику по программе занятости. Асем уже успела зарекомендовать себя в городском отделе физкультуры и спорта как добросовестный работник и не без оснований рассчитывает по окончании молодежной практики на постоянную работу.

Виктор МОЛОДОВСКИЙ

Р.S. О том, как организован досуг молодежи в Степногорске, как реализуется у нас молодежная политика, читайте в следующем номере «Престижа».




Просмотров: 1325 | Добавил: Admin | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
avatar