Главная » 2010 » Июль » 22 » Прошлогодний бюджет выполнен полностью
10:17
Прошлогодний бюджет выполнен полностью
На последней сессии городского маслихата депутаты утвердили отчет начальника отдела финансов Лидии Белоглядовой об исполнении бюджета города за 2009 год.
 
Доходы прошлогоднего бюджета города составили 3 млрд 762,9 млн тенге (при плане 3 млрд 713,4 млн тенге), большая часть которых - это трансферты из республиканского (1 млрд 692,8 млн тенге) и областного (713,4 млн тенге) бюджета. Собственный бюджет по доходам составил 1 млрд 644,2 млн тенге (103,1% к прогнозу).
Собственные налоговые поступления составляют 46,2% от общей суммы доходной части бюджета и практически на протяжении 3 лет остаются на одном уровне - 1 млрд 600 млн – 1 млрд 700 млн тенге (сказалось ежегодное уменьшение ставки социального налога с целью снижения налоговой нагрузки на бизнес).
Основной составляющей городского бюджета является социальный налог – его удельный вес составляет более 60% в общем объеме поступлений (именно его снижение не дает возможности роста доходной части бюджета города в последние годы).
Выполнение бюджета в полном объеме стало возможным благодаря запуску производства ТОО «Биокорм» с мая 2009 года, поступлению акциза на спирт (145,3 млн тенге), что частично компенсировало невыполнение прогноза по продаже земли.
По мнению руководства города, с целью увеличения доходной части бюджета необходимо и в дальнейшем осуществлять поддержку и развитие субъектов малого и среднего бизнеса, вводить новые объекты, улучшать налоговое администрирование.
Затраты городского бюджета, по данным отдела финансов, сложились в сумме 3 млрд 744,2 млн тенге.
На содержание исполнительных и представительных органов власти в прошлом году было потрачено 202,6 млн тенге. Численность государственных служащих в течение года снизилась на 9 человек и на конец года составила 111 штатных единиц.
***
Содержание 32 государственных учреждений и предприятий системы образования обошлось бюджету в 1 млрд 169,4 млн тенге, что на 95,2 млн тенге больше, чем в 2008 году. Фактический объем затрат на одного воспитанника дошкольного образования составил 113 тыс. тенге, с ростом к 2008 году на 13,6%. Расход на одного учащегося средней школы составил 89,4 тыс. тенге (в 2008 году он был на уровне 71,4 тыс. тенге). Расход на одного воспитанника организаций дополнительного образования составил 29,1 тыс. тенге, с ростом к 2008 году на 14,8%.
Для укрепления материальной базы учреждений образования в 2009 году приобретены за счет средств республиканского бюджета: 2 мультимедийных кабинета (для средних школ п. Бестобе и п. Заводского) на сумму 10,7 млн тенге, 2 кабинета биологии (для средних школ №8 города и №1 п. Аксу) на сумму 7,9 млн тенге. За счет средств местного бюджета приобретены 4 компьютерных класса (для школ п. Аксу, Шантобе, Заводского и с. Карабулак) на сумму 3,7млн тенге, а также учебники и учебно-методические комплекты на сумму 12, 9 млн тенге (в 2008 году на 11,9 млн тенге).
В рамках программы «Дорожная карта» произведен капитальный ремонт кровли средней школы п. Заводского на 12,6 млн тенге. К Интернету подключены все 18 школ.
***
Содержание 15 государственных учреждений и предприятий культуры обошлось городской казне в 92 млн тенге, или на 1,2% выше, чем в 2008 году. В 2009 году за счет средств городского бюджета профинансировано содержание централизованной библиотечной системы, в структуру которой входят 8 библиотек, центра обучения государственному языку, 6 клубов, в том числе 3 поселковых. В прошлом году проведено 1618 культурных мероприятий по различным тематическим направлениям. Фактические затраты на 1 единицу численности по дворцам культуры города и поселков составили 402 тыс. тенге. Средняя стоимость одного проведенного мероприятия составила 38,5 тыс. тенге. При Доме дружбы и творчества создан молодежный центр. По программе «Развитие государственного языка и других языков народов Казахстана» в городе реализуется Программа функционирования и развития языков на 2009 - 2010 годы. В 2008 - 2009 учебном году число обучающихся составило 214 человек.
***
Согласно отчету главного финансового органа, затраты на оказание социальной помощи и социальных выплат социально-защищаемым слоям населения с учетом трансфертов составили в 2009 году 162,2 млн тенге (в 2008 году – 110,6 млн тенге, рост на 46,6%). В общей сумме затрат на социальную помощь затраты бюджета 2009 года на оказание социальной помощи нуждающимся гражданам на дому составили 14,3 млн тенге и направлены на функционирование трех отделений социальной помощи на дому, комнаты дневного пребывания для детей с ограниченными возможностями. В 2009 году количество обслуживаемых на дому детей составило 72 человека, общее количество обслуживаемых одиноких престарелых людей и инвалидов на дому - 246. За счет средств городского бюджета на общественные работы направлено 427 безработных, сумма затраченных средств на выплату им заработной платы составила 16,3 млн тенге, на социальные рабочие места направлено 83 безработных, на молодежную практику – 50 человек (затрачено 5,3 млн тенге). За счет средств республиканского бюджета на организацию дополнительных социальных рабочих мест и молодежную практику направлено 34,1 млн тенге из расчета 15 000 тенге на одного человека. Дополнительно создано 500 социальных рабочих мест и 227 мест для прохождения молодежной практики. В рамках государственной адресной социальной помощи средний размер выплат составил: из средств городского бюджета - 1290 тенге на 152 получателя, из средств республиканского бюджета – 2411 тенге на 29 получателей (общая сумма - 3,2 млн тенге). По статье «Жилищная помощь» выплачено 23,6 млн тенге (рост к 2008 году - на 13,6 млн тенге), средний размер фактических выплат составил 1174 тенге на получателя, при плане 951 тенге – рост связан с увеличением стоимости коммунальных услуг. Социальная помощь отдельным категориям нуждающихся граждан по решению местных представительных органов оказана 4826 нуждающимся на общую сумму 20,3 млн тенге (на одного получателя в среднем за год выделено 3422 тенге). Государственные пособия детям до 18 лет выплачены в сумме 9,5 млн тенге, в том числе за счет средств городского бюджета осуществлена выплата 776 получателям, средний размер выплат составил 759 тенге. На обеспечение инвалидов обязательными гигиеническими средствами и на услуги специалиста жестового языка, индивидуального помощника выделено 10,8 млн тенге.
***
Затраты на жилищно-коммунальное хозяйство в бюджете города составили 2 млрд 34,6 млн тенге. Отделом ЖКХ освоено 938, 8 млн тенге, из них 587 млн тенге выделено из резерва Правительства РК для разработки сметной документации и на проведение капремонта главного водовода - Ду-900 мм протяженностью 3012 м, установлено около 40 единиц запорно-регулирующей арматуры. Из областного бюджета выделено 260 млн тенге, в том числе 40 млн тенге из резерва акима Акмолинской области на устранение порывов на магистральном водоводе и 220 000 тыс. тенге на реализацию программ в рамках «Дорожной карты». Мероприятия в рамках программ исполнены полностью, было организовано 95 рабочих мест. Затраты бюджета города на бюджетные программы по сохранению государственного жилого фонда, освещение улиц, обеспечение санитарии и благоустройства города, а также содержание мест захоронений и захоронение безродных составили 91,8 млн тенге. В связи с недостаточностью доходной части бюджета (так же, как и в текущем году) эта сумма составляет 40% от необходимого для выполнения работ по данным программам в полном объеме. С целью укрепления материально-технической базы ГКП на ПХВ «Степногорск-водоканал» из областного бюджета выделено 74,9 млн тенге (приобретено и уже полностью задействовано в работе 13 единиц спецтехники). На обеспечение санитарии и освещение улиц, содержание дорог поселков и села Карабулак из средств городского бюджета в 2009 году выделено около 6 млн тенге.
***
Отделом строительства освоено 1 млрд 90 млн тенге, из них за счет средств республиканского бюджета 1 млрд 35 млн тенге. На реконструкцию трех км магистрального водовода водохранилище Селетинское – г. Степногорск и частичную замену оборудования на гидроузле было выделено 457 млн тенге. В соответствии с графиком выполнения работ заменено 3200 м трубопровода Ду 1000 мм, установлены насосы и запорная арматура. На реконструкцию магистральных водопроводных сетей от сопки-305 до Степногорска выделено 500 млн тенге, в том числе в рамках Дорожной карты – 300 млн тенге, произведена укладка трубопровода Д 500 мм протяженностью 6,7 км тенге, установлено более 20 задвижек. Из областного бюджета на разработку и проведение госэкспертизы ПСД по реконструкции системы водоснабжения и водоотведения г. Степногорска (2 этап) выделено 23,9 млн тенге. За счет средств городского бюджета разработано ТЭО реконструкции водопроводных сетей и очистных сооружений города, водопроводов поселков Аксу и Заводского на сумму 31,2 млн тенге.
В заключение своего отчета Лидия Белоглядова отметила, что администраторам бюджетных программ необходимо усилить контроль за эффективным использованием бюджетных средств, вести постоянный контроль за сроками и качеством проведения государственных закупок - в целях повышения качественного уровня, результативности исполнения бюджета.
***
О контрольных мероприятиях, проведенных ревизионной комиссией городского маслихата в 2009 году, депутатам рассказала Елена Тарасова. За год проведено 10 заседаний комиссии и рассмотрено 24 вопроса. С целью контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств за отчетный период ревизионной комиссией было проведено 6 контрольных мероприятий, в том числе 5 плановых ревизий и 1 внеплановая - по распоряжению секретаря городского маслихата и на основании требования прокурора города. В ходе плановых проверок, проведенных ревизионной комиссией, общий объем бюджетных средств, подвергнутых контролю, составил 64 074,6 тыс. тенге. Выявлено нарушений на 3 765,6 тыс. тенге.
Завершила обсуждение вопроса председатель постоянной комиссии городского маслихата Галия Булатова, которая выступила с заключением по исполнению прошлогоднего бюджета города и предложила утвердить исполнение основного финансового документа города за 2009 год. Депутаты единогласно поддержали это предложение и приняли соответствующее решение.
Сергей ЖАРОВ
Просмотров: 499 | Добавил: Administrator | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
avatar