Главная » 2010 » Июнь » 10 » Две стороны одной территории – территории непонимания (Виктор МОЛОДОВСКИЙ)
15:40
Две стороны одной территории – территории непонимания (Виктор МОЛОДОВСКИЙ)
Я не только предполагал, что на мою публикацию в прошлом номере «Территория непонимания» будет реакция со стороны упомянутых в ней людей, - я ждал откликов, по крайней мере, со стороны тех, кого приглашал к продолжению разговора, суть которого, как мне представляется, ясно изложена в тексте – о роли местной власти в развитии местного предпринимательства. Надеясь на продолжение разговора, я предполагал получить ясный ответ на вполне понятный вопрос: чем руководствуется госчиновник, принимая решение, и не единожды, в пользу одного предпринимателя, при этом отказывая, также не один раз, в подобной просьбе другому? Реакция не заставила себя ждать. С желанием изложить свою точку зрения на поднятую в газете тему обратился ко мне генеральный директор ТОО «Предприятие Торговый Дом» Евгений Черепанов. Мы разговаривали, включая экскурсию по территории базара, не меньше часа. Но, видимо, сомневаясь в моем точном переложении разговора на бумагу, Евгений Черепанов принес в редакцию готовое письмо, которое попросил опубликовать без изменений. Публикуем в оригинальном авторском написании (а потому ответственность как за содержание написанного, так и за грамотность изложения оставляем за автором письма).

Уважаемые читатели!

На опубликованную статью в газете «Престиж» от 15 апреля 2010г. «Территория непонимания», в которой автор поднимает проблему возникших взаимоотношений между предпринимателями - показывает, с нашей точки зрения, позицию одной стороны, поэтому хотелось бы внести некоторую ясность.
На протяжении всей статьи автор освещает события, преподнеся к читателям плачевное положение предпринимателя Калифатиди, чей бизнес терпит бедственное положение, и виновен в этом, естественно между строк, Смагин А.П., который не дает зарабатывать, ущемляет права, перекрывает кислород и т.д. И, конечно же, ему помогает в этом власть, - которая вопреки всякому здравому смыслу и закону поддерживает именно Смагина, а почему-то не Калифатиди. Автор статьи использует факты, вынося их на суд читателей, не раскрывая истинных причин тех или иных событий, что наводит на мысль целевого «заказа» статьи.
Хотелось бы сказать изначально: каждый предприниматель, который организовывает свой бизнес, конечно рискует. Далеко не все предприниматели достигают желаемого результата. Любой бизнес это прежде всего риск. Риск за принятие решений, ответственность за ошибки и за результаты работы. В этом не мало причин... Предприниматели, чья деятельность не расходится с законностью, идет в ногу с современными требованиями и нужна обществу, как показывает время (а оно лучший арбитр), обычно достигает желаемого, не жалуясь, не обвиняя кого-либо в своих неудачах.
Возвращаясь к тексту выше упомянутой статьи, хотелось бы провести некоторые параллели, между двумя предпринимателями Смагиным и Калифатиди.
Да, на свой страх и риск в неблагоприятное для страны время (а именно в 1991-м году) предприниматель Смагин выкупил никому ненужный участок болота и свалки строительного мусора, о чем не раз писала газета города (в т.ч. и где работает известный автор статьи), построил там рынок, который в свое время спас многих горожан от бедственного положения, позволил насытить город продуктами питания и пром.товарами, что дало возможность развития многим предпринимателям, которые, окрепнув, развернули свой бизнес. С другой стороны, предприниматель Калифатиди, будучи арендатором, торгующим мясом на рынке, увидев перспективы мясной торговли, организовал свой бизнес, мягко говоря, присоседившись, а проще говоря «присосавшись» к рынку, выкупил часть гаражей в 1998-м году под камеры хранения для мясной продукции.
На протяжении всего времени со дня основания городского рынка ТОО «Предприятие Торговый дом» не было инициатором конфликтных ситуаций ни к одному из арендаторов рынка, но зато у Калифатиди всегда есть в чем обвинить «Торговый Дом»: лишили места в мясном павильоне, закрыли дверь для свободного прохода, выкупили у компаньона земельный участок и т.д. Правда много для обвинения и создания образа страшилища! А кто, извините, мешал нашему оппоненту выкупить участок у своего партнера, с кем ранее был совместный бизнес, но закончился к стати и в этом случае судебными тяжбами с ТОО «Автохозяйство» опять же по инициативе Калифатиди. А кто мешает сегодня нашему доброму соседу успешно торговать на своем участке, хотя законность постройки всей инфраструктуры, да и самого названия «оптовый рынок», находится под сомнением!
Обвинять, дорогие читатели, всегда легче, чем видеть истинные причины своего неуспеха.
ТОО «Предприятия Торговый дом» всегда старается в своей работе опираться на принципы законности, руководствуется законодательством РК, хотя это довольно затратно и по времени, и по деньгам, а вот как скажите, дорогие читатели, сегодня функционирует мини-рынок предпринимателя Калифатиди, не имея водопровода, не имея туалета для нужд собственных торгующих, не имея лаборатории вет.сан.экспертизы, наличие которой обязательно для торговли мясной продукции любого рынка!? (Об этом, кстати, наконец-то предъявил претензии к Калифатиди и наш Госсаннадзор, проверив его деятельность, найдя массу нарушений, оштрафовав и выдав соответствующее предписание. Об этом имеется информация из прокуратуры города.).
Исходя из выше изложенного, задайте себе вопрос - причем здесь власть и предприниматель. На какой рынок Вы бы пошли, и куда ходите сейчас?
И немного в минувшее: ТОО «Предприятие Торговый дом» на протяжении более семи лет обращалось к власть предержащим с просьбой о выделении свободного земельного участка находившегося в непосредственной близости от городского рынка, для того чтобы выполнить все требования «Правил организации деятельности торговых рынков» (далее по тексту «Правила»), утвержденных Постановлением Правительством Республики Казахстан № 131 от 05.02.2003г., на что указывала и логика развития предприятия, а именно: Организовать на рынке торговое зонирование, обеспечить водоснабжением торгующих продуктами питания, и создать соответствующие санитарные условия, другими словами, дать комплекс современных услуг для торговли. Поэтому были обращения, начиная с акима Денинга, далее акимов Джанабергенова, Исмаилова. О чем имеются соответствующие письменные просьбы, заявления и пр. И вот наконец-то, найдя понимание у власти (поскольку власть так же ответственна за условия торговли на своей территории), понимая, что дальше в таком состоянии рынок больше существовать не может, был выделен земельный участок, в который вложив немалую сумму в строительство, был построен, как назвал г-н Молодовский (наверно имеющий специальное архитектурное образование) «то ли юрта то ли цирк» - с центральным отоплением, с полами вымощенными кафелем, с водой и канализацией, с общественным туалетом, сделанным по всем требованием СанПиНа, в том числе и для инвалидов, обеспечив круглогодичную торговлю по самым современным требованиям, согласно «Правил», где говорится, что реализация товаров на универсальных рынках должна осуществляться в специализированных торговых зонах, т.е. это является одним из главных требований торговли на рынках РК.
Исходя из законности этих требований ТОО «Предприятие Торговый дом», неся затраты, построило новый торговый продовольственный модуль, который после майских праздников будет введен в эксплуатацию. Пройдя все разрешительные процедуры и все согласования, действуя строго в рамках законности (а законность постройки зданий предпринимателя Калифатиди остается под вопросом), руководствуясь нормами СанПиНа и правилами торговли, которые предполагают наличие кроме главного (парадного входа) в павильон, вспомогательных входов в торговое здание для загрузки товаров, ТОО «Предприятие Торговый дом» обратилось с просьбой в Акимат г.Степногорска о выделении дополнительного земельного участка для обеспечения удобного прохода и проезда к местам загрузки товаров в новый павильон, как говорится в официальном письме «Для обслуживания торгового павильона». Акиматом г.Степногорска, как и полагается в подобных случаях, была создана комиссия из компетентных лиц, которая приняла решение о целесообразности нашего обращения. Представьте себе такую картину, не имея возможности разгрузить товары в предназначенные для этого входы, предприниматели вынуждены бы были носить их через центральный вход, что нарушило бы действующий СанПиН и внесло бы явный диссонанс в работу, а так же выстроило бы вереницу транспорта, ждущего разгрузку на аллеях привокзальной площади. При этом, при выделении данного участка «Торговый дом» гарантировал свободный проход пешеходам по территории данного участка во время работы Городского рынка. На протяжении 6 месяцев со времени выделения этого участка (т.е. с 23.11.2009г.) в наш адрес не обратился ни один человек с жалобами или претензиями по поводу закрытия ворот к данной дорожке с восьми часов утра до восьми часов вечера. И правильно, т.к. на сегодняшний день рядом с ограждением нового павильона имеется свободный, всегда хорошо убираемый силами нашего предприятия тротуар, не зависимо от погодных условий и времени года. На освоенной нами территории под строительство павильона мы планируем завершить благоустройство, а так же строительство камер хранения для овощной и другой продукции, опять же для удобства наших покупателей и арендаторов, чего мы не могли себе позволить в связи с ограниченностью земли возле сейчас действующего павильона «Универсам». Т.е. происходит качественное изменение условий торговли на городском рынке, и не замечать этого не может только слепой.
И еще об одном: На протяжении уже 2-х лет Смагин А.П. не является генеральным директором ТОО «Предприятие Торговый дом», в следствии чего, считаю не обоснованным и не корректным со стороны Виктора Молодовского упоминание фамилии А.П.Смагина в его статье.
Все разногласия, вплоть до судебных разбирательств ИП Калифатиди ведет с ТОО «Предприятием Торговый дом» либо с ТОО «Комбинат», генеральным директором которых Смагин А.П. не является. Господину Молодовскому до опубликования своей статьи, наверное, нужно было хотя бы это выяснить! Или может быть ему это было уже известно? Уважаемый Виктор Александрович, готовя статью, вы, как профессионал наверняка должны были выяснить хотя бы это!! Исходя из профессиональной этики, и просто по человечески, на основании вышеизложенного, может Вам просто извиниться перед гражданином Смагиным АП.?
И заканчивая не мной предложенную тему, могу сообщить читателю следующее:
ТОО «Предприятие Торговый дом» предоставило все необходимые документы автору статьи «Территория непонимания», подтверждающие вышесказанное (жаль, что эти документы не были запрошены Виктором Александровичем для объективности ранее).
И не большая просьба: В дальнейших ваших статьях используйте объективную информацию для раскрытия истинных причин тех или иных событий, выслушав в случаях конфликтных ситуациях мнения всех сторон, что Вы кстати всегда и делали, заслужив в свой адрес хорошие рекомендации.

Генеральный директор ТОО «Предприятие Торговый дом»
Е.В. ЧЕРЕПАНОВ

Я готов не обращать внимания на то, что господин Черепанов в своем письме использует такие некорректные выражения, как «присосавшись к рынку», «создание образа страшилища». Я даже готов закрыть глаза на то, что в письме, по сути, дана бесплатная реклама предприятию, учредителем которого является Алексей Смагин. Но не могу молчать, когда даются искаженные оценки и суждения, повода для которых я в своей публикации никому не давал. Где, в каком месте моей публикации, пусть даже и «между строк», увидел господин Черепанов, что я обвиняю Смагина, «который не дает зарабатывать, ущемляет права»?
Тоже мне сенсация – «…наводит на мысль целевого «заказа» статьи». Скажу вам больше, Евгений Владимирович: предприниматель Калифатиди, действительно, обратился ко мне и рассказал историю своего предпринимательского пути с указанием «камней преткновения» на нем. Так что в этом противоправного, тайного, непозволительного? О каком «заказе» вы ведете речь? Если о том, что индивидуальный предприниматель заплатил мне за публикацию – так смею вас заверить: денег за свои тексты я у героев публикаций никогда не беру. Хотя у газеты есть установленное законом право брать плату за материалы, у которых есть заказчик (например, рекламные). Более того, в нашей с вами беседе я сам сказал вам, что текст подготовлен по инициативе Калифатиди. Но при этом предлагаю вам вспомнить, чем заканчивается моя публикация – обращением к акиму города, собственнику ТОО «Предприятие Торговый дом» включиться в разговор для полноты картины (о какой односторонности вы говорите?). Скажу вам больше: мы направили официальное письмо в адрес акима города с предложением о встрече с участием всех героев публикации – как раз для того, чтобы обеспечить объективность изложения (поэтому считаю излишней вашу просьбу в конце письма о том, чтобы были услышаны все стороны конфликта).
Объективности ради, следовало бы сказать, что не так уж никому не нужен был, как вы пишете, «ненужный участок болота и свалки строительного мусора». В нашей же газете в прошлом писалось о том, что интерес к этому участку был не только у господина Смагина, но и у бывшего акима города Марата Койшибаева. А зачем, скажите, нужно иметь архитектурное образование, чтобы увидеть в строящемся здании внешнее сходство с юртой или цирком (кстати, не мной впервые замеченное и задолго до меня так окрещенное в народе)? Здесь нет ничего оскорбительного, как нет ничего страшного в том, что торговое здание, где сейчас размещается магазин «Радуга», раньше в народе называли «шайбой». Есть у нас еще и колоритнее народные названия - «три поросенка», «бабьи слезы», «белый дом».
По поводу слепоты. Кто из нас слеп, если упрекает меня в том, чего нет в публикации? Так, показывает мой журналистский опыт, бывает иногда: не находя оснований для претензий в тексте журналиста, ему навязывают собственные трактовки, а потом в этих же трактовках и обвиняют. Вот как у вас в письме. К чему эта ваша двухабзацная тирада о том, что «на протяжении уже 2-х лет Смагин А.П. не является генеральным директором ТОО «Предприятие Торговый дом»? Нигде в моей публикации вы не найдете места, где бы я называл Смагина генеральным директором ТОО «Предприятие Торговый дом». Хотя и мог бы назвать, потому что, как вы сами пишете, генеральным директором он не является лишь два последних года, а моя публикация, к слову сказать, затрагивает гораздо больший период. А потому вполне корректно и уместно мое неоднократное упоминание Алексея Смагина в публикации – собственника этого предприятия, учредителя, который, передавая обязанности генерального директора другому человеку, не перестает при этом быть руководителем. По крайней мере, именно он фигурирует в документах на право пользования теми земельными участками, о которых идет речь в моей публикации (кстати сказать, не все интересующие меня документы я получил от вас). Поэтому, спешу вас заверить, в данном случае никак моя профессиональная этика не пострадала и просить прощения мне не за что. А за «хорошие рекомендации» спасибо.
Ну а теперь по сути. Именно для того, чтобы тема была раскрыта всесторонне, я на следующий день после нашего с вами разговора встретился с Константином Калифатиди и попросил его внести ясность в те события, которые представителями «Предприятия Торговый дом» толкуются иначе, - поскольку для меня не «заказ», а истина дороже.
Господин Калифатиди пошел по тому же пути, что и господин Черепанов, – через день принес в редакцию письмо, которое тоже попросил опубликовать без изменений (что ж, и у него есть такое право). Сразу уточняю: все – от заголовка до последней строчки – дано в оригинальном авторском изложении (это к вопросу об ответственности).

«Пчёлы», «мёд» и любители сладенького

Строительство рынка, действительно, было начато в 1991-ом году, но не только лично Смагиным, а совместно с акиматом города Степногорска. Уверен, затраты по отсыпке всей территории щебнем и укладке асфальта легли на плечи бюджета города. От каждого предприятия, за свой счет, была изготовлена торговая точка в виде ларьков, которые были безвозмездно установлены на территории рынка. Затем всё это было продано Койшибаевым за смешные, на то время, деньги Смагину.
Так же, если исходить из рассуждений Черепанова, о том, что арендатор Калифатиди разбогател за счет рынка, в таком случае на сегодняшний день все арендаторы на Степногорском городском рынке пристроились к господину Смагину и, так сказать, отнимают у «Торгового Дома» себе на пропитание в виде так называемой арендной платы за торговые места. Так, что ли?
Кто кого кормил или кормит, это надо ещё разобраться!
Я один из бывших арендаторов, поэтому вижу отношения между предпринимателями и руководителями горрынка скорее «снизу вверх».
Арендаторы - это «пчёлки», которые трудятся с утра до вечера, и причем без выходных. А «Торговый Дом» - это «пчеловод», который, пользуясь своим правом собственника «пасики», собирает «мёда» столько, сколько считает нужным. А к «пчёлкам» отношение такое - «только бы не издохли».
Ведь не секрет, что предпринимателям порой, особенно на стадии «раскрутки», приходится отдавать за аренду практически весь «навар».
Да еще кризис всех «подрезал», стало работать намного тяжелее.
А вот «Торгового дома» кризис практически не коснулся. Ведь размер арендной платы так и не уменьшился, в отличие от прибыли малого бизнеса.
Убеждён, что заявления Черепанова о том, что именно Калифатиди является инициатором конфликтных ситуаций с «Торговым Домом» выглядят на фоне суровой действительности, по меньшей мере, необоснованно.
Меня дважды лишали торговых мест на рынке (1998 и 2000г.), у меня пытались отобрать земельный участок возле рынка, а теперь «Торговый Дом» набросил на павильон «Ак Жол» «петлю» из двух метрового забора, при этом обвиняя меня во всех смертных грехах.
Претензии в мой адрес напоминают обоснованность обвинений «серого волка» в адрес «ягнёнка» - а виноват ты в том, что хочется мне кушать!
Спешу так же разочаровать Черепанова на счёт ошибочного мнения по поводу неуспеха Калифатиди. Господа, не надо выдавать желаемое за действительное!
Благодаря моим с женой деловым качествам и поддержке друзей нам удаётся делать наш бизнес рентабельным.
Я отстаивал и буду отстаивать свои интересы во всех инстанциях. Меня можно убить, но победить - НИКОГДА!
А на «суд» читателя я вынесу главную причину разногласий между ИП Калифатиди и ТОО «Торговый Дом»: это пешеходные проходы между двумя рынками ИП и ТОО. Успешность бизнеса первого зависит от присутствия проходов, а процветание второго (ТОО) зависит от их отсутствия. Короче говоря, конкуренция это и есть та самая «чёрная кошка», которая пробежала между нашими предприятиями.
А кто, я поспешу у вас спросить, главная и ключевая фигура в конкуренции? Конечно же, покупатель. Это и есть тот главный, независимый и самый неподкупный «судья», который каждому из предпринимателей воздаст по заслугам. И чинить препятствия на пути покупателя - значит нарушать главное условие рыночных отношений - здоровую конкуренцию.
Поэтому без посторонней помощи разногласие двух предпринимателей не решить. Эту третью силу я и пытаюсь найти в разных инстанциях.
А виновником всему, как я считаю, наша система управления, т. е. система, сложившаяся в самой власти.
Ведь власть - это тяжкое бремя. Работа, отнимающая много сил, здоровья и, как правило, не особо благодарная. И я очень опасаюсь человека, сильно стремящегося к власти. Ведь, наверняка, главной целью его является не желание отдать добрую часть своего здоровья и времени на благо нашего города, а как раз наоборот.
Каждый аким у нас, как правило, лицо временное, от этого, так сказать, и весь расклад. Относятся они, по моему мнению, к нашему городу как к средству передвижения, или «лошади». «Доскакал» до определённого, нужного только ему одному, пункта - и даже не задумывается, заболела после этой гонки «лошадь» или «кони двинула». Ведь главное для него - достичь сваей политической цели, а у нас в городе потом «хоть трава не расти».
Отсюда и возникает у жителей города непонимание поступков иных акимов. А всё очень просто - у нас с ним цели разные. Он уйдёт, а мы останемся с еще большими проблемами.
В этом глубинная причина поднятых в публикации проблем. Иначе никак я не могу объяснить нежелание Андрея Никишова создать конкурентную среду между рынками ИП и ТОО. И даже скажу больше: не просто нежелание, а по всякому изворотливое старание, прилагаемое к уклонению от выделения мне остальной территории привокзальной площади.
В июле 2008 года я обратился в акимат города Степногорска с заявлением о предоставлении земельного участка на Привокзальной площади под «мини-рынок». И 21.07.2008 года градостроительным советом (протокол № 42 пункт 6) было утверждено: строительство «мини-рынка» с автопарковкой и размещение торговых павильонов по адресу: г. Степногорск, привокзальная площадь.
Однако Андрей Николаевич своим постановлением от 15.10.2008 года №а-9/437 в предоставлении земельного участка мне отказывает по причине: «участок находится на землях общего пользования, занятых тротуарами, зелеными насаждениями, инженерными сетями для удовлетворения нужд населения».
Посчитав отказ Никишова необоснованным, я обратился по этому поводу с жалобой к акиму Акмолинской области Альберту Павловичу Рау, в которой документально доказал необоснованность отказа акима города Степногорска.
Ответ я получил от ГУ «Управление архитектуры и градостроительства Акмолинской области», где указывались новые причины отказа: «…согласно информации, предоставленной ГУ «Отдел архитектуры и градостроительства г. Степногорска», застройка привокзальной площади капитальными и некапитальными зданиями и сооружениями не предусмотрена действующим генеральным планом развития города в связи с имеющимися на данной территории магистральными инженерными сетями, а также организацией пешеходной доступности железнодорожного вокзала и автовокзала.
Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 109 Земельного кодекса РК«... предоставление участков из состава земель общего пользования, в том числе на обочинах дорог (улиц, проездов), для рынков, платных автостоянок (автопарковок), не допускается...».
Конечно, уважаемый читатель, чтобы отказать в выделении земельного участка, безусловно, можно найти много причин. Да вот курьёз! Все эти причины у Никишова не действуют в отношении ТОО «Торговый Дом».
А дело в том, что ТОО строит свою «юрту» на привокзальной площади, и на этом земельном участке также находятся зелёные насаждения, инженерные сети и это здание не предусмотрено действующим генеральным планом развития города, не говоря уже о п.2 ст. 109 Земельного кодекса РК!
Не трудно догадаться, каким образом добиваются таких симпатий у власти!
Далее, вышеупомянутые причины также не помешали акиму города Степногорска Андрею Николаевичу Никишову (постановление от 23.11.2009г. № а-8/480) опять выделить г. Смагину на привокзальной площади земельный участок, который состоит исключительно из тротуара. Покрытие которого было выполнено за счёт бюджета города, кстати, по генеральному плану.
Теперь общий тротуар, которым пользовались все жители Степногорска круглосуточно, принадлежит только одному человеку, т.е. Смагину. Все остальные физические лица должны искать другие пути к ж/д вокзалу и автовокзалу.
Однако «раздача» земельных участков на привокзальной площади ещё не закончилась, а имеет беспредельное продолжение.
Последней «каплей», переполнившей «чашу» моего терпения, стал тот факт, что я своими глазами видел в архитектуре проект автостоянки, выполненный ТОО «Торговый Дом» именно на той территории, в которой мне было отказано Никишовым.
Хотя при личной встрече, на приёме, аким города Степногорска уверял меня: «Привокзальная площадь никому больше выделяться не будет, я на этом участке разобью парковую зону или поставлю памятник...».
На сегодняшний день, по моим сведениям, земельный участок на привокзальной территории, в котором мне было официально и необоснованно отказано, планируется выделить ГУ «Горкоммунхоз», а осваивать его будет именно ТОО «Торговый Дом». А как известно, предприниматели без интереса и гарантий деньги вкладывать не будут!
Дальше нетрудно предсказать конечный результат всей схемы.
Уже никакие силы не помешают передать вышеупомянутый земельный участок, так как он уже будет опутан паутиной договорных и материальных отношений, «Торговому Дому».
Короче говоря, в городе Степногорске завершится полный «захват» привокзальной площади одним предпринимателем с усердной помощью акима г. Никишова А.Н.
С чем я всех участников этого беспредела и поздравляю!

Константин КАЛИФАТИДИ

К двум этим письмам могу лишь добавить: я уверен, и имею тому определенные косвенные подтверждения (да и Закон «О средствах массовой информации» позволяет мне так думать), что в ближайшее время состоится встреча главных участников этой истории с акимом города при посредничестве газеты «Престиж», и, я думаю, Андрей Никишов постарается внести ясность по всем вопросам, поднятым в моей публикации «Территория непонимания» и в опубликованных здесь письмах.
 
Письма читал Виктор МОЛОДОВСКИЙ
Просмотров: 684 | Добавил: Administrator | Рейтинг: 5.0/1
Всего комментариев: 0
avatar