Главная » 2011 » Март » 18 » На что ушли бюджетные деньги
11:43
На что ушли бюджетные деньги
4 марта под председательством Галии Булатовой прошло заседание постоянной комиссии гормаслихата по вопросам бюджетной политики и финансов. В соответствии с Бюджетным кодексом во второй половине февраля местный исполнительный органом внес на утверждение сессии маслихата отчет об исполнении бюджета города за 2010 год, комиссии предстояло подготовить заключение по представленному отчету. 

Согласно пояснительной записке, представленной отделом экономики и финансов, бюджет города на 2010 — 2012 годы, принятый в декабре 2009 года, уточнялся 4 раза.
15 января 2010 года по предложению акима города Андрея Никишова депутаты перераспределили свободные остатки, сложившиеся при исполнении бюджета города за 2009 год, в сумме 57 657 тыс. тенге.
В результате внесенных изменений расходы образования города выросли на 8 341,3 тыс. тенге, из которых 3 141,3 тыс. тенге были направлены на установку пожарной сигнализации в СШ №2, открытие веб-сайта на сервере областной общеобразовательной сети и увеличение фонда всеобуча. Остальные 5 200 тыс. тенге были выделены на разработку ПСД (привязку) под строительство детского сада на 280 мест в 7 мкр.
Более чем на 13 млн тенге выросли расходы по программе «Социальная помощь и социальное обеспечение»: на занятость населения направлено 1 953 тыс. тенге, на адресную социальную помощь - 474 тыс. тенге, на жилищную помощь добавлено 2 674 тыс. тенге в связи с увеличением количества получателей, на социальную помощь нуждающимся гражданам на дому — 157 тыс. тенге, на нужды инвалидов - 3 403 тыс. тенге.
Расходы в области жилищно-коммунального хозяйства выросли на 32 642,5 тыс. тенге, из них 5 000 тыс. тенге выделены на сохранение государственного жилого фонда, 4 500 тыс. тенге - на обеспечение санитарии, 4 500 тыс. тенге - на благоустройство и озеленение, 2 392,5 тыс. тенге - на строительство коммуникаций к индивидуальному жилищному строительству в 1 микрорайоне, 16 250 тыс. тенге - на разработку ПСД для реконструкции водоочистных сооружений сопки 305 и объектов водоснабжения города. Расходы на проведение городских соревнований выросли на 299 тыс. тенге, на разработку ТЭО для реконструкции объектов водоснабжения было направлено 1 199,7 тыс. тенге.
Второй раз бюджет уточнялся по итогам первого квартала, объем бюджета увеличился на 94 030,2 тыс. тенге. В связи с ростом зарплаты с 1 апреля 2010 года поступления по социальному налогу увеличились на 6 857 тыс. тенге. Кроме этого, согласно решению Акмолинского областного маслихата из вышестоящего бюджета поступили трансферты в объеме 77 146,8 тыс. тенге. Одновременно изъятия из городского бюджета уменьшились на 36 389 тыс. тенге в связи с нехваткой средств на покрытие расходов зарплаты работникам бюджета. Согласно представленным документам всем администраторам бюджетных программ были выделены средства на покрытие расходов в связи с ростом зарплаты с 1 апреля текущего года. Дополнительно отделу ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог на санитарию было выделено 1 160 тыс. тенге, а на текущий ремонт внутригородских дорог - 5 000 тыс. тенге. Этому же администратору для обеспечения стабильной работы системы водоснабжения города были выделены трансферты в сумме 63 000 тыс. тенге.
Третий раз депутаты уточнили бюджет по итогам первого полугодия. На основании решения сессии Акмолинского областного маслихата, из бюджета города были отозваны средства в сумме 460 404 тыс. тенге по программе «Нурлы Кош» в связи с переносом строительства двух домов и коммуникаций к ним для оралманов в другой регион страны. Кроме этого, увеличилась доходная и расходная часть городского бюджета в связи с перевыполнением плана по доходам на 46 094 тыс. тенге.
В расходной части бюджета было принято решение направить дополнительные средства в сумме 22 379,9 тыс. тенге на образование, из них 1 552 тыс. тенге - на подготовку школ к отопительному сезону, 3 023 тыс. тенге - на оплату коммунальных услуг. На ремонт кровли школы-гимназии №6 было выделено 10 000 тыс. тенге. На социальную помощь и поддержку населения были выделены дополнительно 8 104,8 тыс. тенге, из них 5 044,9 тыс. тенге - на жилищную помощь, 824 тыс. тенге - на молодежную практику, 3 000 тыс. тенге - на выплату помощи инвалидам и пенсионерам к месячнику пожилых людей. Отделу ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог были выделены дополнительные 6 000 тыс. тенге на обеспечение санитарии, на благоустройство и озеленение — 3 500 тыс. тенге. Отделу строительства на разработку ПСД с. Новокранштадтка — 2 000 тыс. тенге.
Отделу культуры были выделены 5 406,2 тыс. тенге, из них 1 700 тыс. тенге - на оплату коммунальных услуг, 2 100 тыс. тенге - на ремонт цокольного этажа Дома дружбы и творчества и ДК пос. Аксу. На оплату дополнительных часов вещания местного телевидения было выделено 1 600 тыс. тенге, 290 тыс. тенге - на установку билбордов.
Последнее в 2010 году уточнение бюджета прошло на тридцать четвертой сессии гормаслихата 4 ноября 2010 года. Доходная и расходная часть бюджета выросла на 92 000 тыс. тенге. С учетом всех изменений, сделанных в течение 2010 года, окончательно бюджет города составил 6 614 761,4 тыс. тенге.
Дополнительные средства - 1 100 тыс. тенге - были выделены на организацию работы призывной комиссии, на оплату коммунальных услуг дошкольных организаций — 3 048 тыс. тенге, школ — 25 208 тыс. тенге, внешкольных организаций — 558,9 тыс. тенге, на ремонт кровли СШ №7 и 8 — 2 800 тыс. тенге. Одновременно были отозваны 200 000 тыс. тенге на строительство детского сада в 7 мкр. в связи с переносом строительства на следующий год.
На социальную помощь было дополнительно выделено 14 634 тыс. тенге, из них только 13 000 тыс. тенге - на жилищную помощь. На обеспечение бесперебойной работы системы водоснабжения города было выделено 65 000 тыс. тенге, 55 000 тыс. тенге из областного бюджета, 10 000 тыс. тенге из местного бюджета. На освещение улиц — 1 800 тыс. тенге, на обеспечение санитарии — 19 000 тыс. тенге, на благоустройство и озеленение — 4 800 тыс. тенге, на зимнее содержание дорог — 3 262 тыс. тенге. На поддержку культурно-досуговой работы было выделено 6 118 тыс. тенге, на дополнительные часы вещания местного телевидения — 1 532 тыс. тенге.
В целом прогноз по налоговым поступлениям в 2010 году исполнен на 108,9% к уточненному плану, расходная часть бюджета исполнена на 99,6%. Сумма свободных остатков, перешедшая на 2011 год, составила 68 254,8 тыс. тенге. Зарплата работникам бюджетной сферы выплачена в полном объеме.
На 100% освоены средства по группам «оборона», «общественный порядок» и «трансферты», по остальным процент освоения составил от 99,3 до 99,9%.
По программе «Дорожная карта» Степногорску выделено 107 700 тыс. тенге, из них из республиканского бюджета - 37 700 тыс. тенге, из областного - 60 000 тыс. тенге. За счет республиканского бюджета на социальную защиту было выделено 12 000 тыс. тенге, из них на создание социальных рабочих мест направлено 4 200 тыс. тенге (создано 52 рабочих места), на молодежную практику — 7 800 тыс. тенге (работой были обеспечены 74 молодых специалиста). На проведение капитального ремонта кровли СШ №6 было выделено 25 700 тыс. тенге, создано дополнительно 9 рабочих мест.
За счет трансфертов областного бюджета на текущий ремонт внутригородских дорог было направлено 50 000 тыс. тенге. ТОО «Дербент-Строй» выполнило объем работ на 39 234,3 тыс. тенге (11 729 кв. м), ТОО «Дорожник» выполнило работы на 10 083,5 тыс. тенге (3 000 кв. м). Общая сумма выполненных работ составила 49 317,8 тыс. тенге (14 729 кв. м), экономия составила 628,2 тыс. тенге.
На ремонт кровли в СШ №6 из областного бюджета поступило 10 000 тыс. тенге и столько же из городского бюджета. Работы выполнял ИП Корольков, создано дополнительно 10 рабочих мест.
За счет трансфертов республиканского бюджета в 2010 году на развитие, обустройство инженерно-коммуникационной инфраструктуры, в соответствии с Государственной программой жилищного строительства на 2008 — 2009 годы, выделено 87 568 тыс. тенге (строительство инженерных коммуникаций к объектам индивидуального жилищного строительства в 20 микрорайоне). Договор на выполнение работ был заключен с ТОО «Дербент-Строй». Работы выполнены в соответствии с заключенным договором, подписан акт государственной комиссии.
За счет трансфертов областного бюджета в 2010 году в рамках реализации Программы «Нурлы Кош» на разработку ПСД и проведение госэкспертизы по проекту «Строительство двух 36-квартирных жилых домов и инженерных сетей» выделено 10 214 тыс. тенге. Проекты разработаны, получено положительное заключение государственной вневедомственной экспертизы проектов.
Затраты бюджета на содержание представительных и исполнительных органов в 2010 году составили 217 211,1 тыс. тенге, из них на материально-техническое оснащение — 1 152,8 тыс. тенге, создание информационных систем — 50 тыс. тенге.
Плановая численность государственных служащих на 2010 год утверждена в количестве 137 единиц, сокращено в течение года 16 единиц.
Затраты на содержание 30 государственных учреждений и предприятий образования в 2010 году составили 1 609 615 тыс. тенге. Общая численность учащихся (воспитанников) в общеобразовательных школах, детских садах, внешкольных организациях и УПК составила 14 295 человек. Средний расход бюджета на 1 учащегося в дошкольных организациях составил 132,4 тыс. тенге, в школах — 110,5 тыс. тенге, во внешкольных организациях — 32,6 тыс. тенге, в УПК — 32,7 тыс. тенге. На приобретение учебников и учебно-методических комплексов было направлено 14 292 тыс. тенге, по предмету «Самопознание» за счет трансфертов приобретены учебники на 4 975 тыс. тенге. За счет трансфертов приобретено 2 кабинета биологии и 2 мультимедийных кабинета.
В 2010 году за счет средств городского бюджета профинансировано содержание централизованной библиотечной системы, в структуру которой входят 8 библиотек, центр обучения государственному языку, 6 клубов, в том числе 3 поселковых. Сумма затрат на их содержание составила 115 425,6 тыс. тенге. В 2010 году проведено 1667 мероприятий по различной тематике и направлениям, их посетило более 282 тыс. зрителей.
Расходы на социальную защиту населения освоены в сумме 169 632,3 тыс. тенге, в том числе: общественные работы - 10 553 тыс. тенге (298 получателя), дополнительные меры по социальной защите граждан — 2 101,4 тыс. тенге (36 получателя), молодежная практика за счет трансфертов - 12 000 тыс. тенге (126 получателей), социальная помощь на приобретение топлива специалистам в сельской местности — 204,9 тыс. тенге (29 получателей), государственная адресная социальная помощь — 2 196 тыс. тенге (152 получателя), жилищная помощь — 48 845,9 тыс. тенге (1974 получателя), социальная помощь отдельным категориям граждан по решению представительных органов — 18 707,1 тыс. тенге (4769 получателя), материальное обеспечение детей-инвалидов, воспитывающихся и обучающихся на дому, — 1 051,3 тыс. тенге (45 получателей), государственное пособие на детей до 18 лет — 11 386,3 тыс. тенге (1093 получателя), обеспечение нуждающихся инвалидов — 12 486,5 тыс. тенге (147 получателей), обеспечение проезда участникам и инвалидам войны — 228,9 тыс. тенге (5 получателей), выплата единовременной материальной помощи — 36 945 тыс. тенге (3 148 получателя).
Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство, строительство, ремонт дорог составили в 2010 году 4 632 411,2 тыс. тенге.
Отделом ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог освоено 276 726,6 тыс. тенге: из областного бюджета — 167 371,8 тыс. тенге (на функционирование системы водоснабжения и водоотведения — 118 000 тыс. тенге, на текущий ремонт дорог — 50 000 тыс. тенге), из городского бюджета — 109 358 тыс. тенге (на функционирование систем водоснабжения и водоотведения — 10 000 тыс. тенге, на текущий ремонт дорог — 10 489 тыс. тенге, на сохранение жилого фонда — 528,8 тыс. тенге, на санитарию, озеленение и благоустройство - 88 340,6 тыс. тенге). Аппаратами акимов поселков и села Карабулак на обеспечение санитарии и освещение улиц, содержание дорог затрачено 3 258 тыс. тенге.
Отделом строительства освоено 4 234 283,4 тыс. тенге, в том числе на строительство детского сада в 7 мкр. — 216 295,5 тыс. тенге, на строительство инженерных коммуникаций в 20 мкр. в рамках госпрограммы жилищного строительства на 2008 — 2009 годы — 87 567,2 тыс. тенге, на реконструкцию магистральных сетей, реконструкцию сетей водоснабжения и водоотведения — 3 930 420,7 тыс. тенге. Из областного бюджета — 92 354 тыс. тенге, в том числе на разработку ПСД и ГЭ по трем объектам водоснабжения — 82 140 тыс. тенге, на разработку ПСД и ГЭ строительства двух 36-квартирных домов — 10 214 тыс. тенге. За счет городского бюджета — 25 789,2 тыс. тенге, в том числе на разработку ПСД, разработку и экспертизу ТЭО по инвестиционным проектам — 18 196,7 тыс. тенге, разработку(привязку) ПСД строительства детского сада — 5 200 тыс. тенге, на доиспользование по строительству инженерных коммуникаций к объектам ИЖС в 1 мкр. — 2 392,5 тыс. тенге.
Отделом внутренней политики в рамках исполнения программы по проведению государственной информационной политики через телевидение, газеты и журналы исполнена сумма в объеме 10 686 тыс. тенге, осуществлена ретрансляция передач общим объемом вещания 5 840 часов, выпущено 416 полос общим тиражом 104 000 экземпляров газет на двух языках, приобретена новая радиорелейная линия для передачи сигнала стоимостью 620 тыс. тенге.
Отделом физической культуры и спорта в 2010 году освоены средства в сумме 3 041,4 тыс. тенге, направленные на подготовку и организацию соревнований на городском и областном уровне.
На содержание отдела ветеринарии и проведение противоэпизоотехнических мероприятий за счет республиканских трансфертов затрачено 10 927 тыс. тенге, в том числе для содержания специалистов в поселках — 4 294 тыс. тенге.
Исполнение бюджета города находилось под постоянным контролем ревизионной и постоянных комиссий городского маслихата. Ежемесячно отчет об исполнении бюджета анализировался ревизионной комиссией, ежеквартально рассматривались итоги исполнения бюджета на расширенных заседаниях постоянных комиссий с участием всех депутатов. Информация о депутатском контроле за исполнением бюджета освещалась в местных СМИ, что делало процесс исполнения прозрачным и доступным для всех жителей города. В соответствии со статьей 132 Бюджетного кодекса Республики Казахстан комиссия подготовила заключение по исполнению бюджета города за 2010 год и внесла его на рассмотрение очередной сессии городского маслихата в марте 2011 года.

Сергей ЖАРОВ

Просмотров: 969 | Добавил: Administrator | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
avatar