В работе сессии приняли участие депутаты Сената Парламента РК Светлана Джалмагамбетова и Серик Аяганов, а также заместитель акима Акмолинской области Даурен Адильбеков и аким города Андрей Никишов.
С информацией о бюджете города перед депутатами выступила начальник отдела экономики и финансов Шолпан Тулегенова, которая, в частности, отметила, что налоговые поступления в 2010 году по сравнению с показателями 2009 года выросли на 113,2%. В суммарном выражении это составило 213 363,7 тыс. тенге. По состоянию на 22 декабря текущего года поступления в городской бюджет составили 1 904 236,1 тыс. тенге, или 101,2% к уточненному плану. Такой результат оказался возможен благодаря хорошим темпам развития промышленности нашего города, о чем свидетельствует рост объема товарной продукции до 50 млрд тенге, что выше уровня прошлого года на 21,2%. Среднемесячная зарплата увеличилась на 9872 тенге по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составила 61522 тенге.
Доходы бюджета города на ближайшие три года запланированы в следующих объемах: в 2011 году - 2 216 549 тыс. тенге, в 2012 году - 2 347 304 тыс. тенге, в 2013 году - 2 407 123 тыс. тенге.
Доходы городского бюджета на 2011 год определены за счет налоговых поступлений - 1 966 800 тыс. тг, неналоговых поступлений – 64 900 тыс. тг, поступлений от продажи основного капитала (в основном земли) - 65 000 тыс. тг, поступлений трансфертов из областного бюджета - 315 849 тыс. тг (в том числе в виде субвенций – 119 849 тыс. тг).
Кроме того, городу выделены целевые трансферты из республиканского бюджета - 3 751 033 тыс. тг: на реконструкцию магистрального водопровода первого подъема второй очереди - 2 476 000 тыс. тг; на реконструкцию системы водоснабжения промышленной зоны – 315 млн тг; на реконструкцию систем водоснабжения и водоотведения города - 500 млн тг; на строительство детского сада – 199 217 тыс. тг; на строительство жилья -181 551 тыс. тг; на строительство инженерных коммуникаций – 213 77 тыс. тг.
Структура расходов бюджета города на 2011 год сложилась таким образом: 66,9% (1 614 452 тыс. тенге) будет потрачено на образование; 12,8% (309 037 тыс. тенге) - на жилищнокоммунальное хозяйство (в том числе на обеспечение бесперебойной работы системы водоснабжения города - 68 000 тыс. тг, на реконструкцию водоочистных сооружений сопки-305 - 50 000 тыс. тг, на освещение городских улиц - 20 321 тыс. тг, на обеспечение санитарии города - 33 297 тыс. тг, на благоустройство – 29 129 тыс. тг); 6,8% (163 619 тыс. тенге) - на культуру, спорт и средства массовой информации; 5,8% (140 197 тыс. тенге) – на социальные нужды, что больше, чем в прошлом году на 27 546 тыс. тг; прочие затраты составят 7,7% (185 244 тыс. тенге). Автовладельцам, наверное, будет интересно узнать, что по функциональной группе «Транспорт и коммуникации» определены расходы в сумме 18 667 тыс. тг, в том числе 10 667 тыс. тг на текущее зимнее и летнее содержание дорог города и 8 000 тыс. тг запланировано трансфертами из областного бюджета на капитальный ремонт автодороги на въезде со стороны г. Акколь.
По информации Елены Тарасовой, разработкой бюджета занималась специально созданная рабочая группа городского маслихата, которая при обсуждении бюджета исходила из принципа удовлетворения первостепенных затрат, к таковым отнесены, например, затраты по зарплате.
В ходе работы с заявками администраторов бюджетных программ депутаты высказали предложения о необходимости выделения дополнительных средств на установку пожарной сигнализации и теплосчетчика в детском саду «Арай», установку пожарной сигнализации в ШГ №6, увеличение расходов на питание в санаторных группах детского сада «Иван Царевич», открытие детского мини-центра при СШ №2 пос. Аксу. Все эти пожелания депутатов нашли отражение в проекте рассматриваемого бюджета.
Осталась неудовлетворенной заявка директора «Горкоммунхоза» Вячеслава Казакова, который еще во время публичных слушаний тщетно пытался доказать невозможность обслуживания огромных территорий, передаваемых с нового года под опеку «Горкоммунхоза», притом, что средства, выделяемые на нужды этой организации, остались практически на прежнем уровне (если не считать целевых средств, выделенных на приобретение газонокосилок). Озабоченность Вячеслава Казакова разделил аким города Андрей Никишов, который сказал, что можно, конечно, один-два раза выйти всем вместе на субботники, но содержать город в чистоте нужно круглый год, и если мы хотим иметь чистый город – надо платить. Депутаты приняли компромиссное решение - изыскивать средства на нужды «Горкоммунхоза» в течение года. А вот предложение, внесенное во время публичных слушаний председателем городского совета ветеранов Василием Гаврилятовым, о том, чтобы проезд в городском транспорте для пенсионеров, имеющих минимальную пенсию, был бесплатным, поддержки не нашло. Аким ответил, что денег в бюджете на это нет. К тому же по сравнению с большими городами доступность магазинов и медицинских учреждений у нас высокая. И, наверное, лучше направить средства на более дорогие коммунальные услуги, которые в 2010 году составили 45 млн тг (по сравнению с 2009 годом они выросли почти в 2 раза), а такого, по словам акима, больше нет нигде.
Присутствовавшие на сессии заместитель акима области Даурен Адильбеков и депутаты Сената Парламента Светлана Джалмагамбетова и Серик Аяганов выразили готовность выслушать вопросы и предложения депутатов при решении такого важного вопроса, как бюджет города, области и страны.
По информации Серика Аяганова, инфляция в стране до 2015 года сохранится на уровне 6 - 8%, поэтому особая забота государства – повышение уровня жизни граждан. Огромные средства будут выделены на социальные программы, развитие здравоохранения, агропромышленного комплекса. Принята новая государственная программа в сфере образования, которая предусматривает доступность Интернета и широкий доступ к образованию детей-инвалидов.
Светлана Джалмагамбетова осветила основные направления, по которым планируется работа в ближайшие три года. Реконструкция водовода, ремонт дорожного покрытия и строительство детского сада в Степногорске были названы в одном ряду с проблемами развития пристоличных сел и Боровской курортной зоны. Даурен Адильбеков с удовлетворением отметил, что Степногорск, наконец-то, преодолел 2-миллиардный рубеж поступления в бюджет доходов и вносит свой вклад в развитие области. Заканчивая работу сессии, депутаты приняли план работы на 2011 год, в соответствии с которым на очередных сессиях городского маслихата будет заслушан отчет акима города об итогах социально-экономического развития Степногорска за 2010 год и перспективах на 2011 год, рассмотрены вопросы исполнения бюджета за 2010 год, реализации республиканской Программы борьбы с наркоманией и наркобизнесом, организации в Степногорске профессионального образования, реализации основных показателей ускоренного развития города в 2011 году, о ходе подготовки систем жизнеобеспечения и жилого фонда города и поселков к отопительному сезону 2011 - 2012 годов, а также бюджет города на 2012 - 2014 годы.