Прошедший год для нас всех стал особенным, страна отметила 30-летие Независимости. Подготовка к празднованию знаменательного события началась задолго до этого. Празднование юбилея Независимости имело важное значение для всего казахстанского общества, способствовало укреплению в сознании казахстанцев ценностей нашей Независимости. Секретарь маслихата и депутаты не остались в стороне и приняли активное участие в мероприятиях, приуроченных к юбилейной дате. По случаю празднования Дня Независимости ряд депутатов были награждены государственной, юбилейными и ведомственными наградами.

10 января 2021 года в нашей стране прошло важное политическое событие, выборы депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан и маслихатов всех уровней. С целью укрепления политической системы, развитию демократии, активизации деятельности политических партий, впервые в истории Казахстана, в соответствии с изменениями в избирательном законодательстве, маслихаты всех уровней были избраны по партийным спискам. По городу Степногорску в выборах приняли участие 4 партии: Партия «Nur Otan», Народная партия Казахстана, Демократическая партия Казахстана «Ақ жол» и Политическая партия «ADAL». По итогам прошедших выборов 3 партии преодолели пороговое значение, Партия «ADAL» не прошла в состав местного представительного органа, набрав 0,69 %.

В состав Степногорского городского маслихата избраны 12 депутатов, 10 из которых от Партии «Nur Otan» и по одному депутату от Народной партии Казахстана и Демократической партии Казахстана «Ақ жол».

От Партии «Nur Otan»:

Абилов Насиболла Тулегенулы;

Аветисян Арсен Маисович;

Волкова-Михальская Оксана Олеговна;

Гетманов Алексей Сергеевич;

Джагпаров Олжас Аманжолович;

Кабар Хайрым;

Токкужинов Турсынбай Серикович;

Хабибуллина Зульфия Тулешевна;

Чирчикбаев Бакыт Амангельдиевич;

Шукирбай-кызы Лаззат.

            От Народной партии Казахстана Шило Денис Петрович.

От Демократической партии Казахстана «Ақ жол» Кусманов Жанибек Давлетбекович.

В целом депутатский корпус заметно обновился, из прошлого созыва в новый созыв вошли 2 депутата. Средний возраст депутатов составил 43 года, из них 3 женщины. Все депутаты с высшим образованием, из различных сфер деятельности – это представители промышленного производства, коммунального и сельского хозяйства, социальной сферы, НПО, адвокатуры.

15 января прошлого года с началом работы первой сессии VII созыва, депутаты приступили к исполнению своих полномочий. На первой организационной сессии, по предложению депутатов секретарем Степногорского городского маслихата избран Хайрым Кабар, также принято решение о регистрации в Степногорском городском маслихате депутатской фракции Партии «Nur Otan», руководителем которой избрана первый заместитель председателя городского филиала Партии «Nur Otan», депутат маслихата Хабибуллина Зульфия Тулешевна.

Далее образованы, а затем утверждены составы 3-х постоянных комиссий маслихата:

постоянная комиссия по социальным вопросам, председателем которой избрана Волкова-Михальская Оксана Олеговна, человек с опытом работы в общественных организациях и социальной сфере;

постоянная комиссия по вопросам экономики и бюджета, председателем которой избран Чирчикбаев Бакыт Амангельдиевич, экономист по образованию, руководитель градообразующего предприятия;

постоянная комиссия по вопросам законности, правопорядка и депутатской этики, председателем которой избран Аветисян Арсен Маисович, адвокат Акмолинской областной коллегии адвокатов.

Как и прежде, основной формой деятельности маслихата является сессия. За 2021 год маслихатом проведено 11 сессий, в том числе 7 внеочередных. Принято 94 решения, из них 18 нормативно-правового характера, регулирующие вопросы уточнения и утверждения бюджетов, оказания социальной помощи, предоставления подъемного пособия, вопросы проведения мирных собраний, План управления пастбищами, а также проекты (схем) зонирования земель.

В течении прошлого года на сессиях были заслушаны и приняты решения по важнейшим в целом для региона вопросам, таким как:

рассмотрение достижений целевых индикаторов Программы развития территорий города на 2016-2020 годы;

утверждение годового отчета об исполнении бюджета города за 2020 год;

утверждение отчета акима города о выполнении возложенных на него функций и задач;

утверждение бюджетов города, поселков, сел и сельского округа на 2022-2024 годы.

За отчетный период постоянными комиссиями проведено 13 заседаний, одно из которых прошло в виде публичных слушаний.

Заседания проходили с участием акима города, заместителей акима, руководителей государственных органов, представителей общественности и СМИ, руководителей организаций и предприятий по сферам обсуждаемых вопросов. На заседаниях рассматривались плановые вопросы и вопросы предстоящих сессий. Городским маслихатом практиковались совместные заседания постоянных комиссий и Общественного совета города.

Учитывая высокую актуальность и многочисленные обращения жителей города, председателей КСК, КСП, постоянной комиссией по законности, правопорядка и депутатской этики было инициировано рассмотрение вопроса на тему сбора, вывоза, переработки и утилизации строительного мусора. Было проведено 3 заседания на которых были заслушаны позиции заместителя акима по производственным вопросам, руководителей коммунальных служб, председателей КСК, КСП представителей СМИ и депутатов маслихата. После продолжительных обсуждений, депутаты приняли решение рекомендовать акимату города заключить договор с руководством ТОО «Курылыс МТК» на временное складирование строительного мусора от физических лиц, а также создать группу по дальнейшему изучению проблемы утилизации строительного мусора. Также, в конце года, в рамках полномочий данной комиссии, были проведены публичные слушания по рассмотрению размера расходов на управление объектом кондоминиума и содержание общего имущества объекта кондоминиума. Окончательное решение по данному вопросу, с учетом высказанных предложений, будет принято на сессии маслихата.

Одними из важнейших вопросов является утверждение и уточнение бюджетов города, поселков и сел. Постоянной комиссией по вопросам экономики и бюджета, было проведено 7 заседаний, на которых подробно были изучены вносимые изменения в бюджеты. Большое внимание в ходе депутатской деятельности уделялось вопросу формирования бюджета, его исполнения, а также внесения в него изменений. Принятию бюджета на 2022-2024 годы на сессии маслихата предшествовала процедура его предварительного заслушивания. Руководствуясь статьей 78 Бюджетного кодекса РК, постоянные комиссии маслихата создали рабочую группу для рассмотрения проектов бюджетов. В течении 3-х дней рабочей группой были детально заслушаны: Управление государственных доходов по городу Степногорску с информацией о формировании доходной части бюджета, затем все администраторы бюджетных программ (аппараты городского маслихата и акима города, самостоятельные отделы акимата, аппараты акимов поселков, сел и сельского округа). После чего на совместном заседании постоянных комиссий и Общественного совета были рассмотрены, а затем утверждены на сессии маслихата проекты бюджетов города, поселков, сел и сельского округа на 2022-2024 годы. Также, по итогу заседания рабочей группы, было направлено письмо акиму города, как председателю Бюджетной комиссии, о том, что имеется ряд значимых вопросов, нуждающихся в дополнительном финансировании, таких как: подсыпка внутрипоселковых дорог и вывоз мусора в поселке Аксу, учитывая большую протяженность поселка и наличие большого количества пустырей, массовое кронирование и уборка сухостоя в поселке Шантобе, открытие офисов сервисного акимата в поселках Бестобе и Заводской, и другие вопросы.

В рамках постоянной комиссии по социальным вопросам рассматривался отчет акима о социально-экономическом развитии города за I полугодие 2021 года. Отдельное заседание по инициативе председателя комиссии было посвящено отчету о работе по организации физической культуры и спорта в нашем регионе. По итогу заседания, депутаты предложили разработать Дорожную карту по развитию массового спорта, в соответствии с программными документами.

В ушедшем году маслихат тесно взаимодействовал с филиалом Партии «Nur Otan». Работа велась согласно Дорожной карте по исполнению предвыборной программы, утвержденной постановлением Бюро Политсовета городского филиала Партии «Nur Otan». Дорожная карта состоит из 7 направлений, в которых запланировано 79 пунктов, в том числе 18 индикаторов и 61 мероприятие. За каждым пунктом программы закреплён конкретный депутат от Партии «Nur Otan», который отвечает за его качественную и своевременную реализацию. Согласно информации филиала партии, по итогу 2021 года из 79 пунктов исполнен 71 пункт, что составляет 89,9 %. 5 пунктов Дорожной карты находятся на исполнении, по 2-м пунктам срок исполнения не наступил, 1 пункт не исполнен.

Одной из форм общения депутатов с избирателями является приём граждан. В соответствии с согласованным и утвержденным графиком приема граждан по личным вопросам, депутатами ежемесячно, с учетом санитарных норм, проводился прием в общественной приемной городского филиала Партии «Nur Otan». Согласно данным филиала партии, в общем проведено 50 приемов граждан, за содействием в решении проблемных вопросов обратилось 141 человек, из них положительно решеных 112, или 79,5 % от общего количество поступивших вопросов, 2 вопроса не решены, по 27 вопросам даны разъяснения. Обращения в основном связаны с жилищно-коммунальным хозяйством, бытовыми проблемами, трудоустройством, вопросами социальной направленности.

Работа депутатского корпуса с местными государственными органами была построена в виде депутатских запросов. За прошлый год было направлено 11 депутатских запросов в адрес акима и заместителей акима города, руководителей государственных органов. Запросы были на тему ремонта участка автомобильной дороги Макинск – Аксу – Торгай, строительства ФОКа в поселке Аксу либо в Заводском, ремонта объектов организаций образования и подготовке их к зиме, о необходимости строительства спортивной площадки по адресу 7-43, о выделении твердого топлива учителям села Байконыс, а также другим вопросам.

Депутаты принимали участие в работе консультативно-совещательных органов, созданных при акимате города и входят в составы 12 Советов и комиссий по рассмотрению вопросов межведомственного характера. К примеру, в состав Земельной комиссии входят сразу 4 депутата (Абилов Н.Т., Джагпаров О.А., Кабар Х., Кусманов Ж.Д.). В составы Бюджетной комиссии, Комиссии по вопросам противодействия коррупции, Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также в Совет по делам молодежи по 2 депутата.

Помимо этого, секретарь и депутаты маслихата участвовали в работе оперативных совещаний акима города, заседаниях, селекторных совещаниях, иных мероприятиях, проводимых акимом города и исполнительными органами.

С учетом значительного обновления депутатского корпуса, большое внимание было уделено рабочим поездкам в населенные пункты нашего региона, общению с представителями местного сообщества и ознакомлению с состоянием дел на местах. Далее в течении года, секретарем маслихата и депутатами не раз были выезды в населенные пункты, с целью проведения приемов граждан, в основном, местное население обращалось по вопросам трудоустройства и рационального использования земель сельхоз назначения. Чаше всего выезды осуществлялись в поселок Бестобе и село Байконыс.

На основании обращений граждан были направлены письма в областной маслихат об оказании содействия в решении проблем касающихся передачи земель сельскохозяйственного назначения селу Кырык кудык, передачи земель лесного фонда в категорию земель населенного пункта микрорайона Пригородный города Степногорска.

На имя акима области и руководителя Управления здравоохранения направлены письма о недопущении закрытия в городе отделения Акмолинского областного центра фтизио-пульмонологии. Направлению писем, предшествовали неоднократные встречи депутатов и акима города с руководством учреждения и медперсоналом.

Уделяя большое внимание экологии нашего региона, маслихатом было направлено письмо в адрес руководства Департамента экологии области, в котором акцентировано внимание на жалобах жителей поселка Бестобе на деятельность фабрики ТОО «Казахалтын Technology». Депутатов интересовало проводились ли заборы проб почвы, воздуха и воды в районе фабрики, и в целом воздействие на окружающую среду от деятельности данного производства.

С целью расширения участия граждан в развитии сельских территорий и решении вопросов местного значения, а также поэтапной передачи исполнительных и законодательных полномочий на низовой уровень, в прошлом году в стране впервые прошли прямые выборы акимов городов районного значения, поселков, сел и сельских округов. По Степногорскому региону выборы прошли в поселках Бестобе, Заводской, селах Карабулак, Изобильное и в Богенбайском сельском округе. В этой связи депутаты, под руководством секретаря маслихата, не раз выезжали в поселки и села, встречались с представителями местного сообщества, и аксакалами села. В ходе встреч обсуждались вопросы организации предстоящих выборов и дальнейшего социально-экономического развития населенных пунктов.

В целях предоставления избирателям информации о работе городского маслихата, представители телевидения и газет города приглашались на сессии, заседания постоянных комиссий, иные мероприятия, проводимые маслихатом. Решения маслихата, иные материалы, а также вся информация о проводимых мероприятиях были опубликованы в периодических печатных изданиях и размещены на интернет-ресурсе маслихата. Вместе с этим, с прошлого года запущена прямая трансляция сессий Степногорского городского маслихата на национальном медиа хостинге Aitube.kz.

За отчетный период в газетах «Степногорск ақшамы», «Вечерний Степногорск», «Престиж», «Новая» опубликовано более 30 статей на государственном и русском языках о работе маслихата, деятельности секретаря маслихата и депутатов. В социальных сетях, на страницах Facebook и Instagram размещено более 50 публикаций.

В начале работы созыва, секретарь маслихата совместно с первым заместителем председателя городского филиала Партии «Nur Otan», депутатом маслихата Зульфией Хабибуллиной, посетили КСК и КСП города. Подводя итоги рабочей поездки, отметили, что в целом по городу температурный график подачи тепла соблюдался, имелись незначительные отклонения, связанные с состоянием сетей горячего водоснабжения.

Перед началом нового отопительного сезона 2021 – 2022 годов, депутаты, совместно с акимом города, традиционно посетили ТЭЦ. В ходе визита был осмотрен ряд цехов предприятия и проведено рабочее совещание с энергетиками города.

С участием депутатов городского маслихата, в апреле месяце прошлого года, в городе прошло выездное заседание постоянной комиссии областного маслихата по социальным вопросам, по обсуждение вопроса о снижении детской и материнской смертности. В работе заседания приняли участие секретарь областного маслихата Мурат Балпан и исполняющий обязанности, на тот момент, руководитель Управления здравоохранения области Нариман Сыздыков.

Также, депутаты участвовали во всех благотворительных мероприятиях, не раз оказывали материальную помощь нуждающимся гражданам, к примеру приобретали продуктовые корзины, помогали в приобретении угля и дров малообеспеченным семьям, многодетным матерям. Оказывали спонсорскую помощь в спортивных, культурных и социально-значимых мероприятиях в городе и поселках.

В заключении, хотелось бы заверить что депутатский корпус города будет и дальше совершенствовать работу по успешному решению социально-экономических проблем города Степногорска.

                                                                                     Степногорский городской маслихат