Нескучный профсоюз – так я назвал свою
недавнюю публикацию о профсоюзной организации степногорских учителей. Тогда не
очень был уверен в правильности выбора названия, а теперь вижу: журналистское
чутье меня не подвело. С ними, профсоюзными деятелями городского отдела
образования, действительно, не соскучишься. Сначала
хочу сделать оговорку: обычно если я готовлю публикацию, основанную на слухах, стараюсь
эти слухи перепроверить, поскольку достоверность информации – мое журналистское
кредо. Но в Степногорском городском отделе образования (видимо, по примеру
Управления образования Акмолинской области) все обставлено так, что находится
место и слухам, которые порой просто невозможно перепроверить. Поэтому за
домыслы и недостоверные факты в данной публикации ответственность я с себя
снимаю (при этом обещаю, что ни на чью честь и ни на чье достоинство я
покушаться не буду). О чем
это я? – спросите вы. В свое время председатель совета профкомов ГорОО Наталья
Базарова обещала мне, что положение о профсоюзной деятельности работников
образования Степногорска (не помню, как точно оно называется) будет выложено на
сайт, чтобы каждый рядовой член учительского профсоюза знал достоверно, не по
слухам, какие у него права и обязанности, какие полномочия у совета профкомов,
как вообще регламентируется деятельность учительской профсоюзной организации.
Ну как без этого полноценно и, главное, открыто вести профсоюзную работу?
Ничего подобного я на сайте городского отдела образования не нашел. У меня,
вообще, складывается впечатление, что кто-то (остается только догадываться, кто
именно) пытается превратить открытую общественную организацию чуть ли не в
тайную масонскую ложу. И дело даже не в том, что нигде в публичных источниках не
найти ни устава профсоюзной организации работников образования Акмолинской
области, ни положения о профсоюзной деятельности степногорского учительства, -
годами сложилась порочная практика держать рядовых членов учительского
профсоюза в неведении об их правах и возможностях. Вот, к
примеру, стало известно (опять же по слухам, потому что нигде официальной
информации не прозвучало), что председатель совета профкомов ГорОО Наталья
Базарова, женщина энергичная, с большими планами и открытыми намерениями (одно
из них касалось пересмотра процента отчислений в областную профсоюзную
организацию), вдруг оставила свою работу, хотя собиралась в августе провести
отчетную конференцию. Само собой, пошли слухи, в числе которых и ссылка на мою
публикацию об учительском профсоюзе Степногорска, ставшую чуть ли не роковой
для ушедшего в сторону председателя. На прошедшем в минувший вторник совете
профкомов ГорОО начальник отдела образования Татьяна Семенюк объяснила перемену
в трудовой жизни Натальи Базаровой тем, что она всецело отдалась учительской
работе в школе-лицее №3. И опять объяснение, порождающее слухи, - с учетом
недавних-то планов. Что ж, остается только гадать. Большая загруженность профсоюзной
работой утомила Наталью Леонидовну? Но, насколько мне известно, в третьей школе
она работает завучем – нагрузка ничуть не меньше, чем на прежней работе, а если
к этому прибавить еще и учебные часы, которые Базарова ведет как предметник, то
уж точно новая работа не легче прежней. Или все-таки где-то не то сказала,
кому-то не угодила? А может, все гораздо проще: захотела и просто ушла, без
всяких на то оснований. Предположим последнее - самое невинное. Но ведь
профсоюзная работа не детская забава (хочу – играю, хочу – бросаю) -
регламентируется Законом «О профсоюзных организациях РК» (единственный
профсоюзный документ, который можно найти в открытых источниках), уставами и,
как говорит сама Наталья Базарова, положением, которое, по словам начальника
Степногорского городского отдела образования, зарегистрировано и утверждено в
органах юстиции. Что ж, захотела сменить работу – пожалуйста, только сделай это
как положено: проведи внеочередную конференцию, как планировала, в августе, отчитайся
перед избравшими тебя и ступай себе с Богом. И никаких тебе слухов. Но главное
– никаких оснований для последующих сомнительных действий. Одно из них – исполнение
обязанностей председателя профкомов ГорОО Зинаидой Цишевской – между прочим,
казначеем городской профсоюзной организации учителей. Как может человек, ведущий
финансовую деятельность организации, в то же самое время управлять ею? Зинаида Петровна сама
перед собой отчитываться будет о расходовании финансовых средств? Или только
перед тем, кто ее выдвинул? В таком случае кто ее назначил? Избрал? Опять все
покрыто мраком. Во всяком случае председатели школьных первичек, те, с кем я
разговаривал, ничего не слышали о заседании внеочередного совета, где бы
переназначили (переизбрали) председателя. Да и логичнее, правильнее было бы,
если уж так спешно надо было уйти (?) прежнему председателю, избрать на его
место кого-нибудь из членов совета, не обремененного финансами профсоюза, да
просто рядового члена профсоюзной организации, - в любом случае сделать это
надо было на законной основе и при максимальной для профсоюзных первичек
открытости. Не хочется
верить, что на деятельности профсоюзной организации учителей как-то сказывается
административный ресурс. Но вот последний факт, который тоже можно было бы
преподнести как слух, если бы не достоверные источники. Говоря об учительском
профсоюзе, я уже дважды сослался на начальника Степногорского отдела
образованию Татьяну Семенюк, хотя, в принципе, не должен был бы упоминать ее вообще
в связи с поднятой темой. Но сама Татьяна Викторовна, видимо, не против быть в
центре внимания – иначе как объяснить тот факт, что внеочередное заседание
совета профкомов ГорОО в прошлый вторник вела она? Ни Зинаида Цишевская (хотя
ее председателевы полномочия тоже сомнительны), ни Наталья Базарова (которая,
как было сказано, присутствовала на этом совете в качестве консультанта –
странная роль, никакими уставами и положениями не прописанная), наконец, ни
какой-нибудь из членов совета – а… сам начальник отдела образования. И
заседание, между прочим, не рядовое, в какой-то степени судьбоносное для
учительского профсоюза – посвященное подготовке и проведению городской
отчетно-выборной профсоюзной конференции. Вообще,
я бы поставил под сомнение, казалось бы, неотъемлемое определение этой
конференции: до какой степени она отчетно-выборная и насколько профсоюзная? По
ходу заседания не избранная его председателем Татьяна Семенюк сказала, что
отчет ревизионной комиссии может быть включен в повестку дня конференции, а
может быть и нет, поскольку звучал год назад, – в итоге вопрос о включении
отчета ревизионной комиссии в повестку конференции поставлен на совете не был.
А зря, между прочим. Все-таки сменился председатель, и его преемнику надо было
бы начать все с чистого листа, не неся ответственности за финансовую
деятельность предшественника: вдруг у делегатов конференции есть вопросы об
использовании профсоюзных взносов? Насколько
это выборная конференция? Формально – да: как сказала все та же Татьяна
Семенюк, на совете будет рассматриваться один вопрос – о созыве внеочередной
профсоюзной конференции для переизбрания председателя совета профкомов. Но
среди напутствий Татьяны Семенюк почему-то не прозвучало предложение членам
советов в своих первичках найти и выдвинуть кандидатов на освободившуюся
должность председателя. По сути, главный вопрос предстоящей конференции даже не
поднимался на совете. Или уже есть свой (чей?) кандидат? Или избрание
председателя совета на альтернативной основе – лишняя головная боль для
организаторов конференции? А между тем, в учительской среде, при таком, секретном,
подходе к делу, уже распространяются слухи: называется фамилия руководителя
одного из учреждений городского отдела образования, который во время
августовской учительской конференции, еще не являясь профсоюзным лидером, принял
участие в работе профсоюзной секции учителей. Так насколько же выборная
конференция является таковой - без реальной альтернативы? Члены
совета профкомов на своем внеочередном заседании, с подачи Татьяны Семенюк,
утвердили днем проведения конференции 10 сентября. Сама Татьяна Викторовна
сослалась на представителя областной профсоюзной организации работников
образования, который в этот день будет в Степногорске. В общем, ему,
представителю, удобно будет в этот день. Но причем здесь его удобство, если это
не удобно степногорскому учительскому большинству. А учительству (это, по
данным Натальи Базаровой, 1623 члена профсоюза на 1 января 2013 года) никак не
может быть удобно провести конференцию уже меньше чем через неделю. Во-первых,
никто толком не оповещен о дате проведения конференции (уточняю: она, по
решению совета, пройдет 10 сентября, в 15 часов, в средней школе №7).
Во-вторых, к такого рода конференциям надо как следует готовиться – и не только
ее организаторам, и не только бывшему председателю совета, который все-таки
должен уйти красиво – отчитавшись, и не только казначею с членами ревизионной
комиссии, - надо готовиться и рядовым членам профсоюзной организации, во всяком
случае, тем из них, кто, возможно, видит себя в роли будущего председателя
совета профкомов ГорОО (такое право – избирать и быть избранным – есть у
каждого). Обсуждался
на заседании совета и вопрос о делегатах конференции – на мой взгляд, важнейший
вопрос, во многом определяющий выбор профсоюзного лидера. Сложившаяся практика
в степногорском учительском профсоюзе не выдерживает никакой критики: как в
свое время мне сказала Наталья Базарова, обычно на отчетно-выборную профсоюзную
конференцию в качестве делегатов приходили директор школы и председатель школьной
профсоюзной первички (они же, как правило, и члены совета профкомов – того
самого совета, заседание которого в этот раз вела Татьяна Семенюк). А где ж тут
место рядовому члену профсоюзной организации, ради которого, собственно, она и
создавалась? Вот это власть народа в самой, казалось бы, демократичной
общественной организации! О каком полноценном праве избрать и быть избранным
здесь можно говорить? Видимо, такое явное попрание прав рядовых членов профсоюза
не одному мне показалось странным. На этот раз решили не персонифицировать
делегатов, но зато, на мой взгляд, до предела ограничили их представительство
на профсоюзной конференции – один от 50 членов профсоюза. А как быть с теми
учреждениями городского отдела образования, где в штате 30 или 40 человек?
Получается, по воле совета профкомов, числом не дотягивают они до права
представить своего делегата на конференцию? И, вообще, что это за такое куцее
представительство в самой массовой общественной организации? От 1623 членов
учительского профсоюза – 32 с половиной делегата? Где ж тут найдется место все тому
же рядовому члену – ну не подвигать же директора (он ведь тоже член профсоюза)
или председателя первички? Чем руководствовались члены совета, когда так, к
самому минимуму, свели количество делегатов конференции? Если не идейными
соображениями, то уж лучше бы опирались не на принцип «от фонаря», а на количество
мест в актовом зале средней школы №7. Их там не меньше 150, а это значит, на
конференцию от каждого учебного заведения могло прийти, самое малое, по 4 делегата
– вот это я понимаю, демократично и открыто. Но, уж точно, не эти основополагающие
принципы профсоюза легли в такое «сомоограничительное» решение совета профкомов
ГорОО. Хорошо уже то, что в этот раз никто не обязывает выдвигать делегатами на
конференцию директоров и председателей первичек. Посмотрим, как это будет на самом
деле. И еще, никакими решениями и положениями не запрещается рядовым членам
профсоюза присутствовать на профсоюзной конференции. Думаю, начальник отдела
образования, проводивший заседание совета профкомов, поддержит меня в этом моем
энтузиазме. Хотя, по большому счету, роль Татьяны Семенюк в делах профсоюзных
ровно такая, ни больше ни меньше, какая и у любого другого, не обремененного
должностями, члена профсоюза. А поэтому, уважаемые учителя – члены профсоюзной
организации ГорОО, поменьше оглядок на авторитеты, побольше инициативы и
самостоятельности. Пока же с вами, и правда, не соскучишься. При этом отсутствие
скуки в профсоюзной организации вовсе не исключает ее независимости. Ваш выбор
– в ваших руках!
Виктор МОЛОДОВСКИЙ
|