Интернет-мошенничество и дорожно-транспортные происшествия - две проблемы, больше всего беспокоящие жителей Степногорска, выделились своими масштабами в ходе отчета начальника городского управления полиции на расширенном заседании постоянной комиссии гормаслихата по вопросам законности, экологии и депутатской этики. Информация Талгата Саканова об охране общественного порядка, статистике правонарушений, безопасности дорожного движения и других острых городских проблемах по итогам 2024 года дала немало поводов для депутатского обсуждения. Отметим главное.

О чем говорит полицейская статистика?

По итогам прошлого года в степногорском регионе зарегистрировано 540 правонарушений (463 за аналогичный период 2023 года) – с ростом на 77 фактов, или 16,6%.

Талгат Саканов объясняет снижение некоторых видов преступлений принятыми мерами. Так, стало меньше случаев причинения тяжких телесных повреждений (с 8 в 2023 году до 5 в прошлом году), вымогательства (с 8 до 3), краж (со 162 до 155), в том числе квартирных (с 57 до 49), краж сотовых телефонов (с 37 до 34), а также преступлений, совершенных в состоянии опьянения (с 86 до 79) и теми, у кого уже есть криминальный опыт (со 168 до 162).

Не допущен рост преступлений особо тяжкой категории (3 в 2023 году против 3 в 2024), изнасилований (по одному случаю в прошлом и позапрошлом годах), разбоев (не зафиксированы), грабежей, краж автомобилей и скота.

Интернет-мошенники атакуют степногорцев

Хотелось бы знать, какие принятые полицейскими меры сработали на снижение перечисленных видов преступлений. И по каким из них увеличение? Возможно, ответом на последний вопрос станет информация главного полицейского об интернет-мошенничестве, проявлений которого в нашем городе все больше и больше.

Только за один прошлый год в нашем регионе зарегистрировано 107 таких фактов, тогда как в позапрошлом году было зафиксировано 73 случая интернет-мошенничества. Тоже немало. И вот спустя год - рост на 34 факта, или на 47%. Вообще же, интернет-мошенничество составляет 25,4% от общего числа зарегистрированных в Степногорске преступлений.

- Данный вид преступления стал актуальной проблемой для нашего региона, - говорит Талгат Саканов депутатам. – Это следствие появления новых мошеннических схем и программ, адаптирующихся к актуальным трендам. В основном распространены 4 типа атак: распечатка фото, видео, 3D-маска и DeepFake (скачивание таких программ, как Анидеск и Таймвибер). Причины, по которым мошенникам удается обманывать добросовестных граждан, самые разнообразные. К ним можно отнести, с одной стороны, желание легкой наживы, а с другой - отсутствие элементарных навыков самозащиты, страх за родственников, боязнь огласки, любопытство и доверчивость. На сегодняшний день в степногорском регионе чаще всего используется преступная схема оформления кредита путем введения граждан в заблуждение.

С целью усиления борьбы с данным видом преступлений в Управлении полиции Степногорска из числа наиболее подготовленных сотрудников сформирована специализированная следственно-оперативная группа (CyberPol – спецподразделение по борьбе с киберпреступностью), основная задача которой - раскрытие интернет-мошенничества.

Наша справка

С начала года прекращено 39 уголовных дел, связанных с интернет-мошенничеством. Установлено 48 дропперов (посредников между жертвами и преступниками), на счета которых поступали похищенные у потерпевших деньги.

Дропперы могут участвовать в преступной схеме осознанно, получая за это своеобразную зарплату, или попадают в эту схему случайно, если банковскую карту использовали без их ведома. Мошенники делают так, чтобы деньги проходили через нескольких таких людей с целью скрыть следы преступления. За участие в дроппинге можно получить серьезное наказание, даже если человек не знал, что нарушает закон.

Так, на всех выявленных степногорскими полицейскими дропперов поданы судебные иски о взыскании похищенных денежных средств. Вследствие этого потерпевшим выплачено в общей сложности 47 млн 765 тысяч 500 тенге.

Талгат Саканов сообщил, что в оперативно-криминальном подразделении Управления полиции Степногорска установлено программное обеспечение «Кибернадзор», с помощью которого блокируются все запрещенные мошеннические сайты.

Также установлена программа «Аnti-fraud» (система мониторинга и предотвращения мошеннических операций), с помощью которой создается «инцидент», позволяющий блокировать банковские счета. То есть проверке подвергается каждый платеж в режиме реального времени с блокировкой подозрительных переводов.

Как не стать жертвой мошенников?

- В настоящее время самым эффективным способом борьбы с уголовными правонарушениями, совершаемыми в сфере информатизации и связи, является профилактика данного вида преступлений, - убежден начальник Управления полиции Степногорска. - В целях информирования населения о современных способах совершения киберпреступлений нами проводится целенаправленная информационно-разъяснительная работа посредством СМИ, социальных сетей и регулярных выступлений на странице @stepnogorsk_pb в социальной сети Инстаграм. Кроме того, в городских и сельских домовых чатах мессенджера WhatsApp размещаются ролики по данной тематике. Также распространяются памятки в местах массового пребывания людей.

В целях профилактики данного вида преступлений проводятся встречи с трудовыми коллективами на предприятиях и в организациях нашего города - с доведением информации о том, как не стать жертвой мошенников.

Начальник Управления полиции Степногорска предложил местным исполнительным органам решить вопрос об установке информационных баннеров и билбордов в местах массового пребывания людей и в прилегающих населенных пунктах, а также запустить информационный ролик на имеющемся в центре города LED экране и напечатать цветные буклеты профилактического характера для информирования населения Степногорска.

Национальный банк Казахстана встает на защиту граждан

Национальный банк Казахстана предложил внести изменения в законодательство, которые позволят банкам приостанавливать подозрительные переводы на срок до 24 часов. Эта мера направлена на защиту граждан от мошеннических действий и необдуманных финансовых решений, особенно в случаях, когда клиент находится под психологическим давлением.

По словам заместителя председателя Нацбанка Берика Шолпанкулова, если клиент, несмотря на предупреждения, продолжает переводить деньги потенциальным мошенникам, банк сможет временно заблокировать операцию. При этом клиента пригласят в отделение вместе с родственником, чтобы убедиться, что действия совершаются осознанно.

Также регулятор работает над алгоритмом, который позволит выявлять мошенников уже на стадии первого контакта с клиентом, например, при телефонном звонке. Разработка этой системы должна завершиться к концу 2025 года.

Ожидается, что новые меры повысят уровень безопасности в сфере финансов и помогут снизить количество случаев дистанционного мошенничества, с которым все чаще сталкиваются казахстанцы.

Наша справка

Степногорскими полицейскими предотвращено несколько фактов интернет-мошенничества на улицах и в общественных местах. Один из недавних случаев: невольно услышав разговор случайного прохожего со злоумышленником, сотрудник полиции, моментально среагировав, удержал потенциальную жертву от совершения недопустимой ошибки.

Противодействуя наркопреступности

Пресечение незаконного оборота синтетических наркотиков и выявление крупных партий сбыта Талгат Саканов назвал приоритетным направлением в сфере противодействия наркопреступности. В прошлом году за хранение наркотических средств были задержаны 29 правонарушителей, а двух степногорцев задержали за сбыт наркотиков в особо крупном размере (400 доз).

В зоне ответственности участковых и патрульных

Они отвечают, по сути, за всё. В том числе за профилактику правонарушений и преступлений среди населения. И вот результат этой работы. С начала года к административной ответственности привлечено более 14 тысяч правонарушителей за нарушение общественного порядка и дорожной безопасности. Осуждены на принудительное лечение от алкоголизма 34 человека, 32 из которых доставлены в специализированное лечебно-профилактическое учреждение п. Селеты Ерейментауского района. В суд направлено 7 представлений на отмену условно досрочного осуждения, из которых судом удовлетворено 4 представления. Вынесено 393 защитных предписания, установлено 96 особых требований.

- Спокойствие и безопасность граждан на улицах и общественных местах нашего города во многом зависят от качества несения охраны общественного порядка сотрудниками патрульной полиции, а также их быстрого реагирования на совершенные преступления и правонарушения, - убежден Талгат Саканов. - Принимаются комплексные меры, направленные на профилактику нарушений, посягающих на общественный порядок, в том числе обеспечивается неотвратимость привлечения к ответственности за мелкие административные правонарушения. Полицией города разработано 17 маршрутов патрулирования - 5 автомобильных и 12 пеших.

Как мы уже вам сообщали, на территории Управления полиции Степногорска расположено здание Центра оперативного управления (ЦОУ), презентация которого прошла 31 января 2025 года. На запуск ЦОУ из республиканского бюджета выделено 460 млн тенге. Завершены все ремонтные и технические работы, произведен закуп необходимой оргтехники и мебели. В здании ЦОУ установлено 6 камер видеонаблюдения, на мониторы центра выведено 148 камер (139 в городе, 4 в Карабулаке, 5 в Аксу).

- Созданы все условия для профилактики правонарушений, предотвращения преступлений и недопущения дорожно-транспортных происшествий, - считает Талгат Саканов.

В рамках исполнения комплексного плана по профилактике правонарушений личным составом Управления полиции выявлено 14 772 административных правонарушения (в 2023 году - 11 307), вынесено 8 805 постановлений (в 2023 году - 7357) о наложении штрафа на сумму 153 млн 147 тысяч 730 тенге (в 2023 году – 102 млн 806 тысяч 934 тенге). Взысканы штрафы по 7546 постановлениям на сумму 123 млн 162 тысячи 854 тенге. Остались пока не взысканными штрафы по 1259 постановлениям на сумму 29 млн 984 тысячи 876 тенге.

Наша справка

За мелкое хулиганство привлечены к ответственности 411 человек (в 2023 году - 566), в полицию доставлено 408 несовершеннолетних (в 2023 году - 432), за распитие алкогольных напитков в общественном месте составлено 790 протоколов (в 2023 году - 1078), за курение в неустановленных местах – 18 протоколов (в 2023 году - 12), за управлением транспортом с непристегнутым ремнем безопасности - 1262 (в 2023 году -1140), за пользование телефоном при управлении транспортным средством – 513 (в 2023 году - 341).

Меры обеспечения дорожной безопасности: «за» и «против»

То, что происходит на степногорских дорогах, вызывает у горожан вполне обоснованное беспокойство. Количество ДТП растет. Как и число смертей вследствие дорожно-транспортных происшествий. Бьют тревогу и полицейские, ссылаясь на тревожную статистику. Ее на заседании постоянной комиссии гормаслихата по вопросам законности, экологии и депутатской этики привел начальник Управления полиции Талгат Саканов.

Ужасающая статистика

В прошлом году сотрудниками полиции составлено 109 протоколов в связи с управлением автотранспортом в состоянии алкогольного опьянения (в 28 случаях речь идет об употреблении наркотиков). 96 протоколов составлено в отношении тех водителей, кто вообще не имеет права управления транспортным средством. Зафиксировано 18 фактов, когда за рулем были лишенные права управления автомобилем, и в четырех случаях были совершены преступления, еще и в состоянии алкогольного либо наркотического опьянения.

В 2024 году на дорогах степногорского региона было зарегистрировано 35 дорожно-транспортных происшествий. Это практически в 3 раза больше, чем в 2023 году (12 ДТП). При этом, получили различные ранения 53 человека (в 2023 году - 17), в том числе 8 несовершеннолетних (2 в 2023 году). За год на дорогах погибло 8 человек (в 2023 г. – 2).

- Анализ ДТП показал, что в нашем регионе самым аварийно-опасным участком является автодорога Степногорск – Заводской, - оценивает ситуацию на дорогах Талгат Саканов. - За последние 5 лет на данном участке погибло 23 человека, из них почти половина - 12 человек – погибли за последний год, включая одного ребенка (статданные с апреля 2024 по апрель 2025 года. – В.М.).

Основные причины, как было сказано, «ужасающей статистики» начальник городского Управления полиции видит в личной недисциплинированности водителей, в превышении скоростного режима, в нарушениях ПДД при обгоне, в отсутствии безопасной дорожной инфраструктуры.

- Кроме этого, имеется ряд факторов, способствующих совершению ДТП, - это полное отсутствие освещения на всей протяженности дороги, отсутствие на поворотах сигнальных столбов со светоотражающими элементами и ограждений, - продолжает анализ дорожно-транспортных происшествий Талгат Саканов. - Но основная причина, на мой взгляд, это допустимая скорость движения на данном участке дороги - 110 километров в час. Притом что на данном участке дороги протяженностью 12 км имеется 4 аварийно-опасных участка - 2 моста, 2 затяжных поворота и 7 пешеходных переходов.

Все это, с учетом интенсивности движения по данной дороге, создает угрозу совершения ДТП, - приходит к неутешительным выводам главный полицейский города.

Инициативы Управления полиции

Талгат Саканов рассказал депутатам и приглашенным на заседание комиссии о кардинальных мерах, предпринятых Управлением полиции Степногорска для обеспечения дорожной безопасности:

- Учитывая, что данная автодорога входит в черту города, мы перенесли дорожный знак «Конец населенного пункта» и «Начало населенного пункта» на начало участка 12-километровой дороги - возле железнодорожного переезда на поселок Аксу.

Как было сказано Талгатом Сакановым, данная мера позволит снизить скорость движения транспортных средств до 60 км/ч, но при этом предлагается на прямых отрезках дороги выставить ограничения движения до 80 километров в час.

- Таких прямых участков у нас три, - пояснил начальник Управления полиции. - А на 7 пешеходных переходах мы предлагаем установить знаки снижения скорости с 60 до 40 км/ч.

В этой связи прошу местные исполнительные органы, маслихат города поддержать нас и принять следующие меры.

1. Установить частичное освещение дороги на 4 аварийно-опасных участках (2 моста и 2 затяжных поворота) и 7 пешеходных переходах.

2. На этих же 4 аварийно-опасных участках и 7 пешеходных переходах установить шумовые полосы: на 4 аварийно-опасных участках - по 18 полос (всего 72), на 7 пешеходных переходах - по 12 полос (всего 60). Итого 132 полосы.

Кроме этого, на 5 участках дороги предлагаем установить сигнальные столбы со светоотражающими элементами. А также произвести работу по нанесению дорожной разметки по всей протяженности автодороги.

3. Провести работу по обеспечению точками доступа к электроэнергии для установки скоростомеров «Екин».

- Считаю, что положительное исполнение этих и других мероприятий позволит сократить количество дорожно-транспортных происшествий и сохранить жизнь и здоровье наших граждан, - подвел черту под полицейскими инициативами Талгат Саканов. И следом предложил внести изменения в схему безопасности дорожного движения по г. Степногорску, которая рассматривается на комиссии по безопасности дорожного движения, а также обновить состав данной комиссии, провести заседание, на котором рассмотреть и принять решение по внесению изменений.

Предлагаемые полицией меры снижения угроз на дорогах

- Ограничение скорости на 12-километровом участке дороги Степногорск - Заводской до 60 км/ч.

- Установка освещения на аварийных участках и на пешеходных переходах.

- Монтаж шумовых полос и светоотражающих столбов.

- Улучшение дорожно-разметочных работ.

- Закупка систем скрытого контроля за скоростью.

Есть у начальника Управления полиции претензии и к работе городской дорожно-коммунальной службы:

- В части осуществления государственного надзора и обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах и на улично-дорожной сети города за 12 месяцев 2024 года отделом административной полиции совместно с представителями дорожной и коммунальной службы было проведено 125 обследований и выдано столько же предписаний. За невыполнение или ненадлежащее выполнение законных требований или предписаний, постановлений, выданных органами государственного контроля и надзора, а также за ненадлежащее содержание дорог к административной ответственности привлечен ряд руководителей местного исполнительного органа.

Автомобилисты города без энтузиазма восприняли некоторые инициативы полицейских

На заседание депутатской комиссии, по моей инициативе и при поддержке председателя гормаслихата Олжаса Джагпарова, были приглашены представители степногорского автомобильного сообщества. Пришли они с твердым намерением выразить свое решительное несогласие с ограничительными предложениями полицейских, прежде всего с тем, чтобы на 12-километровом участке дороги Степногорск – Заводской скорость автомобильного движения была снижена до 60 км в час. При этом, справедливости ради следует сказать, твердость в намерениях автолюбителей поубавилась после доклада и изложенных в нем аргументов Талгата Саканова.

В свою очередь, автомобилисты предложили сократить количество «лежачих полицейских» в городе (и в этом не были поддержаны Талгатом Сакановым, который, напротив, предлагает класть искусственные дорожные неровности на всех участках в городе, где совершаются дорожно-транспортные происшествия). А если не получается сократить, ищут другие варианты автовладельцы, то хотя бы заменить имеющиеся высокие искусственные неровности на более широкие или на «приподнятый пешеходный переход» (это искусственная дорожная неровность, сочетающая свойства «лежачего полицейского» и пешеходного перехода). Из уст пришедших на заседание комиссии прозвучал и призыв, адресованный местной исполнительной власти, к усиленной проверке городской инфраструктуры, включая освещение пешеходных переходов и неправильные (незаконные) парковки автомобилей.

По итогам работы постоянной комиссии гормаслихата ее председатель Арсен Аветисян, вслед за начальником Управления полиции, еще раз отметил, что город Степногорск столкнулся с ростом ряда угроз, особенно в сфере дорожной безопасности и интернет-преступлений. А также призвал к общему укреплению контроля, профилактики и инфраструктуры города, активному взаимодействию полиции, местных органов власти и гражданского общества. Руководству города было предложено вплотную заняться ремонтом и модернизацией технической (дачной) дороги для перенаправления туда большегрузного и тихоходного автотранспорта с целью разгрузки основной трассы.

Разговор у дороги

Обо всем этом говорили и 6 мая на одном из участков дороги Степногорск – Заводской, напротив стелы «Степногорск». Туда выехали аким города Гайдар Касенов, председатель гормаслихата Олжас Джагпаров, начальник Управления полиции Степногорска Талгат Саканов в сопровождении дорожных полицейских, акиматовских и журналистов. Я, при поддержке председателя гормаслихата, снова пригласил к разговору у автодороги представителей автомобильного сообщества города.

Талгат Саканов рассказал собравшимся, теперь с выездом на место, об уже реализуемых Управлением полиции мерах, направленных на повышение безопасности на аварийно-опасной дороге Степногорск - Заводской, с учетом высокой статистики ДТП на этом участке.

- Меры направлены на снижение аварийности и увеличение дисциплины водителей посредством ограничения скорости, установки камер фиксации нарушений и введения строгих правил, - пояснил начальник Управления полиции.

Среди ключевых мер вновь были названы:

- снижение скоростного режима (на всей протяженности дороги установлено ограничение скорости до 60 км/ч, на прямых участках будет введено временное повышение до 80 км/ч);

- обеспечение дорожной безопасности (протяженность дороги сделана со сплошной линией разметки для исключения обгонов – с учетом того, что, в частности, четыре аварийно-опасных участка (два поворота и два моста) требуют особого внимания);

- новые технологии контроля (используются специальные автомобили с круговыми камерами для фиксации нарушений, а поступившие данные позволяют автоматически выписывать нарушения и предупреждать опасные действия на дороге);

- решение проблемы большегрузного и тихоходного транспорта (он уже направляется на альтернативную, грунтовую, дорогу (теперь жди недовольства дачников), и планируется установка дополнительных знаков на новых маршрутах движения).

Во время небольшого интервью на дороге я поинтересовался дорожной статистикой по результатам принимаемых мер.

Как мне сказал Талгат Саканов, уже отмечается снижение нарушений:

- С момента введения нижнего порога скорости наблюдается уменьшение числа правонарушений, связанных с превышением скорости, и практически исключены выезды на встречную полосу. Принятые меры уже показывают снижение аварийности при большей дисциплинированности водителей.

Наряду с обозначением имеющихся проблем (о них говорили водители и журналисты) было сказано и о дальнейших планах Управления полиции.

- При сниженном скоростном режиме будут образовываться пробки на дороге. И хорошо было бы организовать зоны для разрешенных обгонов, особенно на длинных прямых участках дороги.

Как было сказано Талгатом Сакановым в ответ, пока никаких зон для обгонов создаваться не будет (возможно, в перспективе – с учетом оценки обстановки на дороге). В качестве некоего противовеса возможным пробкам были в который раз предложены альтернативная, дачная, дорога для большегрузов, тихоходов и выезд на работу на 10 – 15 минут раньше, чем это было до ограничения скорости движения.

Последнее предложение не нашло поддержки у автовладельцев (по их словам, требуется теперь до 30 дополнительных минут, чтобы вовремя приехать на работу), и они, в свою очередь, предложили вернуть прежний скоростной режим, но с одновременным усилением контроля на дорогах.

Снова говорили об освещении дороги и инфраструктуре:

- Создание дорожного освещения на первом этапе будет ориентировано на критически опасные участки, включая автобусные остановки и пешеходные зоны, с учетом финансовых возможностей, - сказал председатель гормаслихата Олжас Джагпаров. – Будет рассмотрена возможность освещения опасных участков дороги уже в текущем году. Кроме того, рассматриваются проекты по улучшению инфраструктуры, включая альтернативу существующей дороге и возможности ее расширения (это было сказано в ответ на мое предложение о строительстве двухполосной дороги в обе стороны движения).

- Введение новых мер — вынужденная и временная мера, направленная на обеспечение безопасности движения и снижение смертности на дороге, - подытожил сказанное аким города Гайдар Касенов. - Решения по обгонам, скорости и освещению будут корректироваться после анализа статистики за 3-5 месяцев. Жителей просим отнестись с пониманием и немного корректировать свое расписание, чтобы сохранить жизнь и здоровье каждого участника дорожного движения.

- Безопасность важнее 10 дополнительных минут в пути, - стоит на своем начальник Управления полиции. – Будет обеспечен контроль за соблюдением скоростного режима с использованием патрульных автомобилей с камерами.

Автовладельцы, с учетом всего услышанного, подготовили и отправили коллективное обращение акиму города Гайдару Касенову и начальнику Управления полиции Степногорска Талгату Саканову. В надежде тоже быть услышанными. Но об этом – в другой публикации.

фото Сергея ЖАРОВА