Сумма нецелевого использования денег, выделенных технопарку фондом Национальной академии наук РК на реализацию Программы развития биотехнологического производства в Степногорске, составляет больше ста миллионов тенге. В прошлой публикации мы написали о том, куда делась большая часть этих денег - около 95 млн тенге.
Но наряду с Программой развития биотехнологического производства в Степногорске в 2003 году реализовывалась республиканская научно-техническая программа «Научно-техническое обеспечение инновационных производств» на 2003 - 2005 годы. Администратором этой программы стало Министерство образования и науки, которое по результатам проведенного конкурса определило исполнителя данного проекта. Им стало ОАО «Технопарк» НПО «Прогресс», которому предполагалось выделить 29 млн 650 тыс. тенге и которое заключило с министерством несколько контрактов. Как вы понимаете, им тоже не суждено было сбыться. Министерство гарантировало открытие финансирования исполнителю только на основании представленных последним актов выполненных работ. Бережной акты сдачи-приемки выполненных работ предоставил, но внес туда несуществующие объемы работ и заведомо ложные сведения. Полученные деньги Михаил Бережной пустил на укрепление материальной базы своих предприятий, в том числе на приобретение для своих ТОО непредусмотренного проектами оборудования и выполнение реконструкции. До реального исполнителя министерского проекта - ОАО «Биомедпрепарат» - деньги не дошли. Сумма нецелевого использования денег, выделенных министерством образования, составила 6 млн 267 тыс. тенге.
Кроме того, в ходе следствия выяснялись и другие подробности этого скандального дела. Так, руководство технопарка безо всякой необходимости потратило на реконструкцию не принадлежащих ему помещений 23 млн тенге бюджетных денег, а расходы списало на счет «незавершенного строительства». Также было выявлено завышение стоимости имущества, приобретенного в рамках реализации госпрограммы, на 3 млн 494 тыс. тенге.
В ходе долгого судебного разбирательства были заслушаны десятки свидетелей, самым крупным из которых по должности стал бывший в ту пору министр образования РК Жаксыбек Кулекеев. Он рассказал, что идея создания ОАО «Технопарк» НПО «Прогресс» и Программы развития биотехнологического производства в Степногорске принадлежит Министерству образования и науки. То, что государственная программа работала на развитие частных производственных ТОО Бережного, Кулекеев назвал нарушением закона, в связи с чем он неоднократно направлял в Степногорск комиссии по проверке научно-производственной деятельности технопарка. Однако ранее эти нарушения Кулекееву не были известны, так как курировал направление вице-министр образования Нуралы Бектурганов, который, складывалось такое впечатление, пытался прикрывать Бережного. О том, что в ОАО «Технопарк» НПО «Прогресс» имеются нарушения финансово-хозяйственной деятельности, министр образования стал догадываться после обращения к нему руководителя одной из компаний, вошедших в структуру технопарка. С проблемами, изложенными в обращении, Жаксыбек Кулекеев поручил разобраться своему заместителю Бектурганову, но тот почему-то поручение начальника не выполнил. Тогда были созданы две комиссии по проверке научно-производственной деятельности технопарка. По результатам этих проверок были составлены две справки, объективность содержания которых вызвала у министра образования сомнения - в этих справках все было в пользу преступившего закон Бережного.
Подтвердил и усилил сомнения Кулекеева член одной из проверяющих комиссий, профессор кафедры биотехнологии и биохимии Олег Есырев. Перед началом проверки вице-министр образования Нуралы Бектурганов попросил членов комиссии «своим заключением помочь технопарку, так как он только начал развиваться, то есть не следует искать в его работе недостатки, а наоборот - надо обращать внимание на положительные стороны». Но, как известно, в нашей стране указание свыше воспринимается почти как закон. В процессе работы комиссии Бектурганов постоянно находился возле ее членов, лично контролировал проверяющих. В итоге выводы в справке получились положительными и фактически сведены к описанию перспективных направлений развития технопарка, а не реальной, осуществленной научно-производственной деятельности. При этом Есырев не отрицает: у него и других членов комиссии возникали большие сомнения...
Сам Нуралы Бектурганов в суде свое пристрастие к работе технопарка отрицал и, напротив, пояснил, что из-за сильной занятости особого внимания технопарку не уделял, к тому же доверял Бережному, так как тот первоначально показался ему способным работником, знающим толк в своей деятельности.
Кстати, о сомнительном высшем образовании Михаила Бережного в ходе предварительного расследования высказался еще один свидетель - начальник управления государственного инспектирования и лицензирования Министерства образования и науки Ш. Андабеков. Он сообщил, что в Министерстве образования и науки не зарегистрированы учебные заведения «МИПК - Центр подготовки менеджеров при Российской экономической академии имени Г.В. Плеханова» (г. Москва) и Алматинский центр Академии менеджмента и рынка. Государственные лицензии указанным учебным заведениям в период с 1991 года и по настоящее время не выдавались, в списках высших учебных заведений республики они не числятся. Поэтому, сообщил Андабеков, выписка, выданная Бережному Алматинским центром Академии менеджмента и рынка как приложение к диплому о высшем образовании, недействительна.
Естественно, в своем последнем слове Михаил Бережной не признал предъявленные ему обвинения. Подельница Бережного Галина Чимирисова вторила: обвинительное заключение построено на предположениях, содержит множество опечаток и недостоверных сведений. Открещиваясь от обвинений в свой адрес, она уточнила: в сговор с президентом (Бережным. - М.Б.) не вступала, в этом не было необходимости, потому что денежными потоками президент распоряжался единолично.
Приговором Степногорского городского суда от 10 августа 2009 года Михаил Бережной был приговорен к 9 годам лишения свободы, а Галина Чимирисова получила 5 лет. Постановлением Коллеги по уголовным делам Акмолинского областного суда от 11 ноября 2009 года мера наказания Бережному была снижена до 7 лет, в отношении Чимирисовой приговор оставлен без изменения.
Кроме того, городской суд посчитал необходимым в качестве дополнительной меры наказания изъять в доход государства имущество осужденного Бережного, в частности, квартиру, машину и торговый дом «Сибирь», приобретенные в период совместного проживания с супругой Еленой Бережной. Также государству должны отойти доли в уставных капиталах восьми предприятий, принадлежащих осужденному.
Можно лишь догадываться, как разворачивались бы события с технопарком дальше, если бы не оперативные действия руководства ДКНБ по Акмолинской области, которое, по сути, предотвратило дальнейший, более существенный ущерб государству.
Проект по созданию технопарка в Степногорске намечался грандиозный, что открывало большие перспективы для города. Но, к сожалению, извечные человеческие пороки - алчность, безудержное стремление к наживе, поставили крест на замечательной идее. И надо иметь в виду, что, когда речь заходит о краже огромной бюджетной суммы, одним или двумя людьми на низшем уровне, которыми стали Бережной и Чимирисова, дело не обходится. Информация о выстраивании преступной цепочки выходит за пределы публикации, об этом не говорится в приговоре суда. Нам остается только лишь догадываться, кто еще из сильных мира сего был замешан в этом громком преступлении.