Жители поселка Бестобе, где накопилось множество вопросов, по сей день остающихся без ответов, хотят ясного для себя понимания в главном: а что дальше? Что дальше – в ситуации с затянувшимся простаиванием Бестобинской производственной площадки? По сути, этот же вопрос: «Какое будущее ждет рудник Бестобе и полностью зависимый от него поселок?» - задали работники рудника в своем недавнем видеообращении к главе государства Касым-Жомарту Токаеву. Вопрос не остался незамеченным. Со своим ответом на вопрос: «А что же нас ждет впереди?» - вышел на прямой разговор с бестобинцами председатель правления АО «АК Алтыналмас» Дияр Канашев. Встреча прошла в поселковом ДК «Рауан» 12 апреля с участием акима Степногорска Алпысбая Каиржанова.

«Алтыналмас»: день сегодняшний и немного истории

Председатель правления АО «Алтыналмас» Дияр Канашев начал разговор с представления компании, в которую интегрируется ГМК «Казахалтын». Пойдем вслед за спикером, чтобы лучше понимать, с кем и, главное, куда пойдут дальше рудники Аксу, Бестобе и Жолымбет, чья многолетняя история неразрывно связана с горно-обогатительным комбинатом «Каззалото», преемником которого в определенный исторический период стал горно-металлургический комбинат «Казахалтын».

В своем рассказе будем обращаться и к пресс-релизу, представленному нам пресс-службой АО «Алтыналмас».

Напомним, ГМК «Казахалтын» является старейшим предприятием золотодобывающей отрасли Казахстана, история которого берет начало с 1932 года и распространяется на три рудника в Акмолинской области - Аксу, Жолымбет и Бестобе.

В 1993 году концерн «Казахалтын» (тогда ГОК «Каззолото») вошел в состав национальной компании «Алтыналмас». В последующие годы собственники концерна менялись, что так или иначе отражалось на судьбе предприятия.

В 2021 году «Казахалтын» снова объединился с «Алтыналмасом», что, как считают в акционерном обществе, стало шагом к значительному расширению базы активов и преобразованию объединенной компании в лидеры золотодобывающей отрасли.

АО «Алтыналмас» – компания полного геологического, горнодобывающего и золотоперерабатывающего цикла. Имеет активы в четырех регионах Республики Казахстан: проект «Пустынное» в Актогайском районе Карагандинской области, проект «Акбакай» в Мойынкумском районе Жамбылской области, месторождение «Мизек» в Восточно-Казахстанской области, а также проекты «Аксу-2», «Жолымбет», «Аксу Кварцитовские горки» и объекты ГМК «Казахалтын» в Акмолинской области.

Сегодня в компании работают 11 500 человек.

В 2021 году «Алтыналмасом» продано Нацбанку Республики Казахстан 11 852 кг золота.

Золотодобывающая компания является крупным налогоплательщиком: за последние пять лет в бюджет страны направлено 257 млн долларов США.

За последние два года вложения в развитие, модернизацию производства, закуп оборудования, техники и создание социальной инфраструктуры производственных объектов «Алтыналмаса» составили 500 млн долларов США.

В 2021 году на социально-экономическую поддержку только Акмолинской области направлено компанией около 600 млн тенге.

Дияр Канашев, декларируя принцип устойчивого развития «Алтыналмаса», обозначил его как строительство долгосрочного бизнеса.

- Это важно, - пояснил председатель правления АО «Алтыналмас», - потому что очень много людей связывают свои судьбы с нашей компанией. В этой связи затраты компании на природоохранные мероприятия за год составили около 2 млн долларов США. Ежегодно мы повышаем заработную плату своим сотрудникам с опережением инфляции более чем в два раза.

Основные вложения в персонал компании в 2022 году связаны с оплатой труда сотрудников и вахтовиков (полное обеспечение, транспорт, спорт, культурный досуг), на что в бюджете «Алтыналмаса» предусмотрено более 100 млн долларов США, а также с обучением сотрудников (профессиональное, управленческое, языковое, цифровое, развитие корпоративных компетенций) – 711 млн тенге. Добровольное медицинское страхование сотрудников оплачивается компанией и составляет около 600 млн тенге в год.

«Алтыналмас» в Акмолинской области

Дияр Канашев отдельно остановился на работе АО «Алтыналмас» в Акмолинской области – на рудниках Аксу, Жолымбет и Бестобе.

«Казахалтын» обладает высоким потенциалом, считают в АО «Алтыналмас», но для успешного освоения сырьевой базы предприятию необходимо отходить от устаревшей и опасной для здоровья и жизни технологии добычи руды ручным способом и переходить на метод механизированной добычи. Необходимы модернизация и современные технологии, которые позволят извлекать металл из оставшихся запасов с низким содержанием после десятилетий добычи сырья с высоким содержанием.

- Что произошло на руднике Аксу? – с вопроса начат разговор о преобразованиях этой производственной площадки. – Были две старые шахты, 38 и 40. В первом квартале 2021 года запасы, которые стояли на учете ГКЗ (Государственная комиссия по запасам полезных ископаемых Республики Казахстан. – В.М.) и были пригодны для добычи подземным методом с помощью перфораторов, пришли к концу. Мы понимали, что в 2021 году, вследствие многолетней отработки запасы шахт №38 и 40 рудника Аксу, он будет остановлен и сокращению подлежат 256 человек. Чтобы этого не допустить, мы начали работу заранее: наши геологи выдвинули гипотезу о том, что старая технология, направленная на поиск богатых жил, может быть пересмотрена.

По словам председателя правления золотодобывающей компании, «Алтыналмас» имеет накопленный опыт внедрения механизированного крупнотоннажного метода добычи, основанного на лучших международных практиках, и намерен способствовать выводу производственных площадок в Акмолинской области на новый уровень эффективности, безопасности, развития.

Подводя итоги деятельности «Казахалтына» после интеграции с «Алтыналмасом», руководство объединенной компании считает наиболее важным достижением 2021 года запуск золотоизвлекательной фабрики Аксу-2 производительностью 5 млн тонн руды в год. Сегодня фабрика является одной из самых крупных и передовых в стране по выпуску золота. Реализация проекта, убеждены его создатели, позволила продлить жизнедеятельность производственной площадки Аксу. И этому утверждению дается разъяснение: перевод рудника на открытую добычу создал без малого 800 рабочих мест. Более 190 работников шахт №38 - 40 прошли переподготовку и трудоустроены в «Алтыналмас».

- Я сам видел тех ребят, которые раньше работали с перфораторами, - поясняет сказанное Дияр Канашев. – Сейчас они работают на больших самосвалах, «Катерпиллерах» и экскаваторах «Hitachi» с объемом ковша 15 кубометров. То есть это все возможно, и, если что-то нужно менять, все можно сделать. Мы это можем сделать. Весь мир работает на такой технике.

В рамках проекта «Аксу Кварцитовые горки» проводятся мероприятия для достижения

производительности 500 - 650 тысяч тонн с дооснащением фабрики Аксу ТМО для

переработки руды и выпуска флотоконцентрата.

Как было сказано, схожая история и с проектом Жолымбет.

- Есть фабрика – близнец существующей фабрике ТМО на руднике Бестобе. Мы завершили модернизацию фабрики ТМО Жолымбет – достроили передел дробления, перевели фабрику с «хвостов» на руду, благодаря чему производительность выросла до 650 тысяч тонн в год. Это первая фаза Жолымбетской новой фабрики. По мере продвижения программы бурения мы ставим себе планы в Жолымбете поднять мощность до 2 млн тонн руды в год с подземки.

По словам Дияра Канашева, там уже нет прежних больших содержаний золота, которое добывали раньше, и единственная возможность держать экономику – это крупнотоннажная добыча.

- Гигантская задача, - оценивает масштабы проекта председатель правления «Алтыналмаса». – Это, наверное, будет один из самых больших подземных рудников страны. Дождемся результатов бурения, которое уже ведется.

Прежде чем перейти к реалиям и перспективам Бестобинской производственной площадки, Дияр Канашев рассказал пришедшим на собрание в ДК «Рауан» о социально-экономической поддержке регионов Акмолинской области, где осуществляет свою деятельность АО «Алтыналмас».

Были названы примеры проектов, реализованных компанией за два последних года.

Затраты, направленные на борьбу с ковидом, составили около 4,7 млрд тенге. Для Степногорской городской многопрофильной больницы приобретены кислородные концентраторы, защитные костюмы, аппараты ИВЛ.

Компания приняла участие в строительстве Центра раннего вмешательства для детей от 3 месяцев до 3 лет с особыми потребностями при городской больнице, в строительстве технологической металлургической лаборатории «Altynalmas MetLab» на базе Степногорского горнотехнического колледжа.

Обеспечение поселков Wi-Fi-оборудованием и доступом в Интернет, покупка класса робототехники для СШ №1 и СШ №2 в Жолымбете, приобретение автомашин для сбора и вывоза твердых бытовых отходов в поселках Жолымбет и Бестобе, закуп строительных материалов после урагана в поселке Бестобе и селе Изобильное, закуп 72 контейнеров для сбора мусора в Бестобе, текущий ремонт здания врачебной амбулатории в Жолымбете – все это примеры социально-экономической поддержки в регионах присутствия «Алтыналмаса».

Бестобе: переломный момент

Руководитель компании подробно рассказал жителям поселка о текущей ситуации на руднике и перспективах развития Бестобинской производственной площадки.

Поселок Бестобе исторически возник при разработке золоторудного месторождения. Бестобинская обогатительная фабрика, находившаяся в 20 метрах от забора ближайшего жилого дома и построенная в 1934 году, была ориентирована на переработку богатой руды с высоким содержанием золота. В шахте использовался ручной труд с небольшими объемами добычи, что компенсировалось высоким содержанием ценного металла.

По словам Дияра Канашева, за 90 лет запасы, пригодные для отработки методом старой технологии добычи, подошли к концу. Чтобы продлить сроки эксплуатации месторождения, в компании приняли решение перевести подземный рудник на современный механизированный крупнотоннажный метод добычи, что, по мнению специалистов, позволит вовлечь в разработку запасы, ранее считавшиеся непригодными для добычи. Для этого необходимо провести переоценку сырьевой базы рудника и реализовать масштабную программу подземного бурения. Эти мероприятия занимают несколько лет и требуют вложения колоссальных инвестиций, которые «Алтыналмас» готов осуществлять.

Ранее с учетом истощения руды с высоким содержанием золота компания «Алтыналмас» начала проведение оценочных мероприятий по продлению сроков эксплуатации подземного рудника, включая возможный временный переход на открытый способ отработки части запасов.

- По неизвестным причинам, после того как бестобинцы узнали об этом, некоторые жители - члены рабочей группы, созданной в свое время для взаимодействия с «Казахалтыном», стали активно противостоять деятельности компании, включая обвинения в непроведении общественных слушаний перед строительством обогатительной фабрики ТМО, - разъясняет сложившуюся ситуацию Дияр Канашев. - Это выливалось в несанкционированные массовые собрания, в препятствование ведению работ, в угрозы работникам ТОО «Казахалтын Technology», в требование закрыть обогатительную фабрику ТМО.

Нам были выдвинуты требования о незамедлительной остановке фабрики «Казахалтын Technology», а также остановке начатого строительства очередной карты хвостохранилища, которое фабрика эксплуатировала. Эти требования, как вы знаете, были выполнены. В мае 2021 года работа фабрики была остановлена.

Несмотря на наличие всей разрешительной документации, ТОО «Казахалтын Technology» обратилось в Генеральную прокуратуру РК и акимат Акмолинской области с просьбой дать заключение о законности строительства и эксплуатации обогатительной фабрики ТМО. Госорганы подтвердили законность, и работа фабрики была возобновлена в ноябре 2021 года.

- Несколько членов рабочей группы активно эксплуатировали тему пыления обогатительной фабрики ТМО и якобы ее пагубного воздействия на здоровье жителей поселка Бестобе, - восстанавливает хронологию событий председатель правления АО «Алтыналмас».

Как было сказано, компания инициировала профинансированный ею скрининг населения с привлечением сети клиник «Медикер». Медики в течение десяти дней проводили осмотр обратившихся, замеряли артериальное давление, насыщение крови кислородом. Велись консультации узких специалистов в Аксу, Бестобе и Жолымбете. Брались общие анализы крови, мочи, делалась электрокардиограмма. При наличии показаний проводилось УЗИ органов брюшной полости, простаты, делалась компьютерная томография легких, маммография, брались анализы на рак матки, печени, простаты.

По результатам проведенного скрининга, ссылается на медиков Дияр Канашев, не было выявлено особой, избыточной структуры болезней населения, связанных, по мнению некоторых жителей, с работой обогатительной фабрики ТМО. Структура и распространенность наиболее частых заболеваний соответствовала среднестатистическим показателям в других регионах, а в ряде случаев (артериальная гипертензия, СД) была ниже.

- При этом явка на скрининг, несмотря на активные приглашения, была намного ниже ожидаемой, - выражает сожаление руководитель компании.

Также было отмечено, что в регионе десятилетиями ведется незаконная добыча золота в шахтах. На рудниках «Казахалтына» за 2010 – 2021 годы из нелегального оборота изъято 7193 тонны золотосодержащего материала, в котором находилось 590 кг золота стоимостью 8,9 млрд тенге. Задержано и передано в полицию более 45000 старателей (18600 из них - повторно). Ликвидировано 500 нелегальных цехов по переработке золотосодержащего материала, а также 1500 нелегальных мест дислокации нелегальных старателей в шахтах и незаконных пролазов.

Возможность ведения такой деятельности, считают в компании, тесно связана с устаревшей технологией добычи с применением ручного труда, которая, к тому же, является опасной для здоровья и жизни старателей.

Еще раз было отмечено, что «Алтыналмас» на подземных месторождениях использует механизированный метод добычи, который значительно снижает риски здоровью и жизням сотрудников, существенно повышает производительность добычи, улучшает экономику предприятия. Переход на механизированный способ добычи исключает возможность несанкционированного доступа к золотосодержащей руде. Возможно, именно с этим, предполагают в компании, связано активное противодействие некоторых жителей внедрению современных методов ведения горного производства.

- Помимо требования остановить работу обогатительной фабрики ТМО, - продолжает перечислять причины временной остановки работы подземного рудника Дияр Канашев, - некоторые члены рабочей группы требовали закрытия и рекультивации хвостохранилища (технологически связанного с обогатительной фабрикой ТМО), куда также сбрасывались шахтные воды после откачки из подземного рудника. В результате выполнения требования и в связи с невозможностью откачки шахтной воды (на рельеф нельзя ее сбрасывать согласно нормам Экологического кодекса РК) прибывающий объем грунтовых вод привел к частичному затоплению подземного рудника Бестобе.

В итоге подземный рудник с июля 2021 года находится на простое по не зависящим от работодателя и работников причинам.

- Остановка обогатительной фабрики ТМО привела к остановке Бестобинской обогатительной фабрики, а ее остановка, в свою очередь, привела к затоплению рудника. В итоге около 1400 сотрудников рудника отправлены на вынужденный простой. В такой ситуации работодатель обязан выплачивать минимальную заработную плату (в 2021 году – 42 500 тенге в месяц), - поясняет председатель правления компании. – Однако, понимая, что у работников рудника Бестобе есть зависящие от них семьи, руководство «Алтыналмаса» добровольно приняло решение выплачивать среднюю заработную плату сотрудникам, находящимся в простое. С июля 2021 года около 1200 человек вынужденно не работают, но получают заработную плату, как если бы продолжали работать в обычном режиме. Компания ежемесячно расходует на заработную плату на неработающем предприятии более 400 млн тенге. Хотя при уровне отраслевой минимальной заработной платы ежемесячные расходы на зарплату могли составить около 114 млн тенге в 2021 году и 154 млн тенге в 2022 году.

Таким образом, к затоплению и остановке шахт в Бестобе привели действия некоторых жителей поселка, утверждают в руководстве «Алтыналмаса». При этом было особо отмечено, что компания заинтересована в скорейшем возобновлении работ, так как несет значительные убытки из-за простоя вследствие невозможности добычи. Как было сказано, в такой ситуации продолжающаяся девять месяцев выплата заработной платы работникам, находящимся в простое, не может осуществляться долго.

Бестобе: бремя выбора

В этих обстоятельствах, - убежден председатель правления компании, - единственно возможным сценарием, позволяющим избежать полной остановки Бестобинской производственной площадки (на время реализации программы развития), становится промежуточный переход к ведению добычи открытым способом. Как было сказано, это позволит освоить запасы, находящиеся на балансе государства, - соответственно, платить налоги, создать дополнительные рабочие места. При этом участок, на котором рассматривается ведение горных работ открытым способом, находится на безопасном расстоянии от запасов подземного рудника, поэтому ведение открытых горных работ не препятствует продлению сроков эксплуатации подземного рудника после подтверждения ресурсного потенциала.

Как сказал Дияр Канашев, «Алтыналмас» сделает все возможное, чтобы высвобождающемуся на время развития подземного рудника персоналу были предложены различные варианты трудоустройства, включая участок открытой добычи (с возможностями переобучения), на других проектах компании, в составе подрядных организаций и так далее.

В 500 метрах от Бестобе также работает обогатительная фабрика ТОО «Казахалтын Technology», которая перерабатывает и повторно складирует в соответствии с современными требованиями экологического законодательства около 10 млн тонн техногенно-минеральных образований, накопленных еще с советских времен. По словам руководителя компании, переработка ТМО завершится летом 2022 года. Последующая адаптация обогатительной фабрики ТМО для переработки руды дала бы возможность продлить срок жизни месторождения, так как Бестобинская обогатительная фабрика физически и морально устарела и по результатам независимой оценки была признана аварийной.

Дияр Канашев рассказал о состоянии сырьевой базы рудника:

- У нас остались подземные кварцево-жильные руды и подземные, высокомышьяковые, на зоне «Дальняя» - где-то по миллиону там и там. Руда является высокомышьяковой, и ее проблематично реализовывать – наработанный с нее концентрат пока девать некуда.

Остались кварцево-жильные руды внизу месторождения, участок «Западный» и участок «Центральный».

Основное будущее месторождения Бестобе в компании связывают с подземкой.

- Но она требует определённой работы. Есть минирализованные зоны с более низким содержанием золота – нам теперь нужно за ними прийти с большой техникой. Чтобы увеличивать тоннаж добычи. Соответственно разработали два этапа геологоразведки.

Нам нужно пройти буровые камеры с 205 горизонта. Программа бурения затянется до июля 2024 года.

Второй этап разведки – нижележащие горизонты. Программа бурения рассчитана до июля 2026 года. Вот такие перспективы.

Программа разведки на участке «Западный» рудника Бестобе рассчитана на 4 года. То есть он будет стоять 4 – 5 лет.

И в качестве, как было сказано, опции, чтобы Бестобинская площадка не встала на долгие годы на консервацию, предлагается кратчайший путь возобновления деятельности рудника – открытые горные работы.

- Многие из вас знают, что на участке «Центральный» на балансе ГКЗ есть запасы в размере около трех миллионов тонн товарной руды. По этому проекту мы придем за одобрением к населению поселка, и, если он будет одобрен, мы этим займемся. При благоприятном исходе дела открытые горные работы на карьере начнутся в 2024 году, - обрисовал программу ближайших лет Дияр Канашев.

В целях предотвращения полной остановки работы и продления жизни месторождения помимо развития подземной добычи и ведения открытых горных работ, продолжает Дияр Канашев, требуется строительство нового хвостохранилища и пруда-накопителя для сброса шахтных вод. В настоящий момент эти инициативы компании проходят стадию проектирования и подготовительной документации, после чего будут вынесены на рассмотрение местных жителей. В случае согласия жителей предприятие займется строительством пруда-накопителя, который по планам должен быть введен в эксплуатацию в декабре 2023 года.

Как было сказано, компания готова вложить инвестиции в масштабную программу, готовить специалистов, предоставлять рабочие места, поддерживать местные сообщества. Однако все это может быть осуществлено, обусловливает сказанное руководитель компании, только с согласия жителей на общественных слушаниях, запланированных на июль 2022 года.

- Если согласие на эти мероприятия не будет получено, дальнейшее производство на Бестобинской производственной площадке объективно окажется под угрозой полной остановки, - недвусмысленно заявляет Дияр Канашев.

За время эксплуатации месторождения поселок Бестобе разросся, в том числе и на территории горного отвода. Расположенные на горном отводе дома фактически стоят на пустотах, сформированных в недрах в результате добычи руды за 90 лет. Жить на такой территории, по мнению руководителя компании, опасно. В сотрудничестве с местными исполнительными органами и в строгом соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан разработана программа взаимодействия с жителями поселка, многие из которых являются сотрудниками компании. Эта программа включает выкуп домостроений, находящихся на территории горного отвода, а также переселение части жителей поселка Бестобе.

- Компания выступает за конструктивное партнерство, открыта для обсуждения и надеется на принятие решений, которые позволят продлить работу Бестобинской производственной площадки и вдохнуть в поселок Бестобе новую жизнь, - отметил Дияр Канашев.

Придерживаясь принципов социально ответственного бизнеса, компания активно реализует проекты по благоустройству и жизнеобеспечению поселков, поддержке объектов инфраструктуры (больницы, школы и т.д.) и уязвимых слоев населения. Только в 2021 году на социально-экономическую поддержку региона направлено 582 млн тенге.

Разработан план мероприятий по социально-экономической поддержке поселка в 2022 году. В перечень проектов включены установка опор освещения, ремонт сквера Победы, ремонт средней школы №2 и детских площадок, издание книги к 90-летию рудника Бестобе. Общая стоимость социальных проектов года оценена в 71 млн тенге.

- Нас в первую очередь волнует дальнейшая судьба поселка и населения. Конечно, мы понимаем, что полторы тысячи человек рискуют остаться без работы. Сегодня по нашей инициативе организована встреча руководства АО «Алтыналмас» с населением поселка Бестобе для разъяснения дальнейшего развития рудника. Окончательное решение - за местным населением. Для этого жители поселка должны высказать свое мнение на предстоящих общественных слушаниях, - сказал аким Степногорска Алпысбай Каиржанов.

Далее разговор продолжился в формате «вопрос – ответ». Трудный, нелицеприятный разговор, обнаживший главные, острые проблемы, которые волнуют жителей Бестобе. Об этом наша отдельная публикация – в следующем номере газеты «Престиж».