У промышленности убавилось, а у бизнеса приросло 

Работа местной власти ориентирована, в соответствии с посланием президента, на обеспечение трудовой занятости населения и создание условий для дальнейшего устойчивого развития региона. Обе эти задачи могут быть выполнены лишь при стабильной работе городских предприятий. А стабильности, в условиях затяжного экономического кризиса, нет.
И, как явствует из доклада Андрея Никишова, «по итогам шести месяцев наблюдается снижение объемов промышленного производства по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Индекс физического объема составил 86,3%. Сказалось «снижение выпуска подшипников на СПЗ в связи с уменьшением заказов на заводскую продукцию». В «Казахалтыне» сокращение объемов производства вполовину (2,4 млрд тенге) связано с реконструкцией объектов на рудниках Аксу и Бестобе. Их запуск, как обещают собственники золотодобывающего предприятия, позволит значительно увеличить объемы производства и обеспечить стабильную работу компании в перспективе. Просматриваются вселяющие оптимизм перспективы и у Степногорского подшипникового завода: с февраля наблюдается положительная динамика работы предприятия, и по итогам полугодия объем производства здесь составил, согласно производственной программе, 3,6 млрд тенге. Освоено производство десяти типов сферических подшипников, планируется освоение ещё шести видов подшипников сферической группы.
Наибольший удельный вес в объёме промышленного производства (33 %) приходится на СГХК: за полгода произведено продукции на 6,5 млрд тенге (при плане 4,9 млрд), производство урана составило 1,6 тыс. тонн, что больше уровня прошлого года в 1,3 раза.
Комбинат продолжает реализацию инвестиционного проекта - строительство сернокислотного завода, запуск которого планируется в 3 квартале следующего года.
В апреле «Биокорм» начал производство этилового спирта: уже выдано более 1000 тонн продукции на 169,6 млн тенге, перечислено 20 млн тенге акцизами. Акимат ожидает, что «предприятие станет одним из крупнейших и устойчивых налогоплательщиков города. В общем объеме налогов доля предприятия составит порядка 7% (101 млн тенге).
В целом городские промышленные предприятия работают по сценарию, определенному антикризисной программой, и по итогам года планируют выйти на расчетные показатели.
9,2 тыс. человек (102% к аналогичному периоду прошлого года) заняты в предпринимательстве, от которого в бюджет поступило налогов меньше прошлогоднего на 21% (255 млн тенге) в связи со снижением налоговой нагрузки на малый и средний бизнес. Есть в этом, по мнению акима, и плюс: «…несмотря на кризисные явления, обеспечен рост в этом секторе экономики – на 4% увеличилось количество субъектов малого и среднего бизнеса. В текущем году введены в эксплуатацию новая АЗС «КазМунайГаз» и СТО, начато строительство тепличного комплекса по выращиванию овощей (первая продукция поступит в магазины к началу марта), значительно расширится действующая мини-птицефабрика, будет введена в эксплуатацию гостиница в 7 микрорайоне, продолжится строительство торгово-гостиничного комплекса в 7 микрорайоне, СТО в 5 микрорайоне. Ввод этих объектов позволит создать более 100 рабочих мест».

 

 

Как же ситуация в местной промышленности и предпринимательстве сказалась на занятости степногорцев и удалось ли местной власти выполнить президентское задание – содействовать сохранению рабочих мест? С основными предприятиями, на которых трудятся около 9 тысяч горожан, подписано 18 меморандумов, предусматривающих социальную защиту работников.
По словам акима, «в трудной ситуации не допустили массового увольнения «Казахалтын», СПЗ, СГХК, ЗГО, «Целингормаш», «Биокорм».
Тем не менее, официально уволены с предприятий 442 человека. 212 из них обратились в службу занятости, при содействии которой вновь трудоустроены 153 безработных. 45 человек обеспечены так называемыми активными формами деятельности, 9 направлены на общественные работы и еще 85 получили социальные рабочие места.
На предприятиях малого и среднего бизнеса в 2009 году предусматривается создание 453 рабочих мест (в первом полугодии создано около 300).
Занятость населения обеспечивается и по линии новомодной «дорожной карты» (в данном случае это пошаговый сценарий достижения социальных целей при активной государственной роли).
В первом полугодии при поддержке служб занятости трудоустроено 822 безработных (72% от числа обратившихся). Уровень официальной безработицы составляет 1,3%. В связи с началом реализации дорожной карты, предусматривающей создание дополнительных социальных рабочих мест, расширение молодежной практики, подготовку и переподготовку кадров, выделены республиканские трансферты - 19,8 млн тенге на создание 220 рабочих мест. Предусмотренные дорожной картой социальные рабочие места созданы – больше всего в «Джете-7», «СтепногорскРемсервисе», СГХК, «Центргазе», «Агрошансе», «Горкоммунхозе», у индивидуального предпринимателя Адахамова. На организацию молодежной практики для 159 выпускников выделено 14,3 млн тенге (всем выданы направления, к работе приступили 106 человек). Подготовка и переподготовка кадров ведется в профессиональных лицеях №2, №13, горнотехническом колледже (обучаются 370 человек). До конца года планируется переобучить 692 человека.
Формы социальной помощи не ограничиваются только «выдачей удочек для ловли рыбы» - некоторым категориям граждан, в соответствии с законом, выдается и «рыба»: в первом полугодии 2009 года на выплату детских пособий направлено 4,4 млн тенге (в 1,1 раза больше, чем в прошлом году), на оказание адресной социальной помощи - 1,5 млн тенге, жилищной помощи - 15,8 млн тенге (в 2 раза больше, чем за аналогичный период 2008 года). Также выделено 178,2 тыс. тенге на приобретение твёрдого топлива для проживающих в сельской местности.
В 2009 году увеличилась компенсация на приобретение продуктов питания для малообеспеченных граждан - до 1 минимального расчетного показателя на 1 человека.
Власть, как явствует из доклада акима, предпринимает определенные шаги для недопущения необоснованного роста цен на продукты питания в городе: с начала года проведено 48 фермерских ярмарок, реализовано сельхозпродукции на 41,3 млн тенге, выделено 6 городских площадок для торговли плодоовощной продукцией. Считать ли результатом этого тот факт, что у нас, по словам акима, ниже среднеобластных цены на картофель, молоко, чай и масло?

 

 

Не обошел в своем докладе Андрей Никишов и две главные наши беды – водоснабжение и дороги.
В этом году начался ремонт городской системы водных коммуникаций. На восстановление водопровода из республиканского и областного бюджета выделено 1,8 млрд тенге. Для начала реконструкции главного водовода (53 км) выделено 457 млн тенге (общая стоимость проекта - 8,8 млрд тенге), магистрального водовода (22 км) - 200 млн тенге (в рамках дорожной карты на этот проект дополнительно выделено 300 млн тенге, а надо в общей сложности 1,5 млрд тенге). Реконструкция 22 километров водовода «сопка-305 – город» уже начата и ведётся ТОО «МСУ-А» в соответствии с графиком: освоено 120 млн тенге (60%). Работы будут завершены до начала августа.
В июле началась реконструкция 53 километров от Селетинского водохранилища до сопки-305: подрядчиком - ТОО «Кесертке» - освоено 165,6 млн тенге (36%). Работы завершатся в ноябре.
Из правительственного резерва выделено 587 млн тенге, которые пойдут на замену 39 задвижек на главном водоводе и капитальный ремонт наиболее аварийных трех километров водовода (работает МСУ-А). Выполнение этих работ, считает аким, «позволит улучшить надежность водоснабжения и существенно сократить сверхнормативные потери воды».
В критическом состоянии находятся внутригородские сети. В рамках государственно-частного партнерства «Джет-7» разработал технико-экономическое обоснование (ТЭО) проекта по их реконструкции. Кроме того, разрабатывается ТЭО на реконструкцию систем водоснабжения поселков Аксу, Заводского, Бестобе, промышленной зоны, а также станции очистки воды.
За счет средств областного бюджета на приобретение спецтехники выделено 74,9 млн тенге из предусмотренных 241 млн тенге. Новая техника (9 единиц) появится у «Степногорск-водоканала» до конца месяца, что позволит сократить затраты на привлечение стороннего транспорта на 15 млн тенге и обеспечить своевременное устранение повреждений.
Также в рамках дорожной карты для обеспечения стабильной работы объектов водоснабжения города из областного бюджета выделено 170 млн тенге.
В рамках дорожной карты на ямочный ремонт дорог выделено 50 млн тенге из областного бюджета и 27 млн из городского бюджета. В планах ремонт участков площадью более 18 тыс кв. м. На ямочный ремонт дорог Шантобе выделено 3 млн тенге.
Сказал Андрей Никишов и о том, что планируется сделать в рамках подготовки к перенесенному на осень дню рождения города.
ТОО «Таукен-Степногорск» восстановит фонтан «Легенда степей» в 3 микрорайоне. Благоустройством аллеи вдоль улицы Ленина и территории ДК «Мирас» займутся СПЗ, ТОО «Грань», «Степногорск-Автотранс», «СТЖ», «Автохозяйство», «Вита СТ». Каскад фонтанов у ДК «Горняк» и гостиницы «Степногорск» вернет к жизни «Казахалтын». Как сказал аким, восстановлен бассейн «Старый замок» возле средней школы №3 (я не увидел там бассейна в привычном понимании этого слова), в дополнение к этому ТОО «Чара-С» восстанавливает бассейн возле ТЦ «Казахстан»». Освещением и восстановлением малых форм, а также тротуара в 4 микрорайоне займутся ТОО «СагаКрикГолдКомпани», МСУ-81, АРЭК. Детскую площадку в 1 микрорайоне подарит детям МСУ-А, в 9 микрорайоне - ТОО «Тандем».
Депутаты в своем решении посоветовали: акиму - «взять под контроль выполнение всех пунктов подписанных меморандумов по благоустройству территории города»; отделу ЖКХ – «вести постоянный мониторинг качества ремонта автомобильных дорог внутри города»; отделу предпринимательства – «вести более жесткий контроль за ценовой политикой на городской ярмарке, вести переговоры по расширению ассортимента предлагаемой продукции, привлечению на ярмарки новых поставщиков».
Изменения городского бюджета, по информации и.о. начальника отдела экономики и бюджетного планирования Венеры Мансуровой, связаны с выделением целевых трансфертов из республиканского и областного бюджета.
Дополнительно выделено 13 млн 725 тыс. тенге на ремонт объектов образования и еще 300 млн, о чем говорилось в отчете акима, на реконструкцию магистральных водопроводных сетей от сопки-305 до города.
Депутаты также согласовали персональный состав городского акимата.